Признание права собственности на земельный участок судебная практика

Оглавление [Показать]

Федеральные нормативные правовые акты

Земельный кодекс РФ

— ст. 39.1 «Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

— ст. 39.20 «Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение»

Гражданский кодекс РФ

— гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю»

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Основные ссылки:

— ст. 25.2 «Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства»

Дополнительные ссылки:

— п. 1 ст. 6 «Признание ранее возникших прав»

П. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

— ст. 14 «Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости»

— ст. 23 «Решение об осуществлении кадастрового учета»

— ст. 38 «Межевой план»

— ст. 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков»

— ст. 40 «Акт согласования местоположения границ»

Письмо Минэкономразвития России от 18.01.2010 N Д23-84 «О государственной регистрации прав собственности на земельные участки»

Если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

(П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

(П. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

(П. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

(П. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2013 п. 2 ст. 8 ГК РФ утратил силу (Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

(П. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»)

Пункт 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определяет правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ЗК РФ.

(Определение Верховного Суда РФ от 02.02.2016 N 85-КГ15-14)

Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

(Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2012 N 18-КГ12-40)

Если земельный участок, на который претендует истец, не поставлен на кадастровый учет, то невозможно признать его в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества.

(Определение Верховного Суда РФ от 14.12.2015 N 304-ЭС15-14317 по делу N А46-11181/2014)

При обращении в суд по вопросам о признании права собственности на земельный участок не требуется досудебного урегулирования спора, поскольку закон не предусматривает обязательный порядок досудебного урегулирования спора по данной категории дел.

(Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143)

Суд отказался удовлетворить требование истца о признании за ним права собственности на земельный участок определенной площади, поскольку право собственности наследодателя на участок в установленном законом порядке не зарегистрировано; документы об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о госрегистрации права собственности на спорный участок суду не представлены.

Доказательств того, что земельный участок предоставлен истцу, также не имеется. Кроме того, внешние границы участка не определялись, сведения о нем не предоставлялись в государственный кадастр недвижимости. Доказательства обращения за регистрацией права на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и факта отказа в регистрации права собственности на спорный земельный участок отсутствуют. То обстоятельство, что истец производил оплату земельного налога из расчета своей доли от размера земельного участка, указанного в исковом требовании, не имеет правового значения для разрешения спора, поскольку не является основанием для признания права собственности на означенный участок.

(Кассационное определение Московского городского суда от 08.06.2016 N 4г-6036/2016)

В удовлетворении исковых требований истцов о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации отказано, поскольку истцы не представили доказательств, подтверждающих предоставление их правопредшественникам участка для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие ЗК РФ.

Представленная истцами декларация — заявление о факте использования земельного участка не является правоустанавливающим документом на участок. Суд пояснил, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, то есть как объект гражданско-правовых отношений возник с даты его постановки на кадастровый учет. В настоящее время участок является собственностью г. Москвы, поэтому функциями управления (распоряжения, выделения) в отношении данного участка наделен Департамент городского имущества г. Москвы. Истцы, которым Департамент письмом разъяснил порядок оформления земельно-правовых отношений, не лишены права обратиться в Департамент для оформления земельно-правовых отношений с соблюдением установленного законом порядка.

(Определение Московского городского суда от 13.05.2016 N 4г-4646/2016)

Распоряжение ДГИ г. Москвы, справка БТИ, декларация-заявление о факте использования земельного участка и декларация об объекте недвижимого имущества не являются документами о предоставлении земельного участка, устанавливающими или удостоверяющими право гражданина на землю.

Заявитель не представил ни одного документа, предусмотренного ст. 17 или ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», являющегося основанием для регистрации права собственности на земельный участок, в том числе документа, устанавливающего или удостоверяющего право прежнего собственника жилого дома на участок. УФРС по г. Москве отказало истцу в госрегистрации права общей долевой собственности на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Следовательно, оформление земельно-правовых отношений (приобретение прав на участок) регулируется ЗК РФ путем обращения в орган исполнительной власти (Департамент городского имущества г. Москвы). Признание права собственности на участок может быть осуществлено бесплатно как ранее возникшее право на земельный участок, который был предоставлен правопредшественникам истца, при наличии правоустанавливающих документов. Поскольку истец не представил такие документы, в иске о признании права собственности на земельный участок, признании незаконным отказа в госрегистрации права собственности на земельный участок и обязании провести ее отказано.

(Определение Московского городского суда от 06.04.2016 N 4г-3391/2016)

Земельный участок был предоставлен истцу совхозом во временное пользование, истец не обращался в исполком с заявлением о предоставлении участка в собственность, следовательно, по состоянию на 1998 г. истец утратил право пользования участком вследствие истечения срока временного пользования и отсутствия документов, подтверждающих его продление.

Суд обратил внимание на то, что земельный участок предоставлен истцу приказом совхоза под огород; никаких других правоустанавливающих документов на участок истцом не представлялось. В записи в похозяйственной книге указано на обладание истцом земельным участком в течение 10 лет после его предоставления в 1988 г. В райкомземе право на участок не регистрировалось, свидетельство о праве собственности на указанный участок не выдавалось, земельный участок не учтен в ГКН. Таким образом, основания для удовлетворения иска об установлении границ земельного участка, признании права собственности на него и исправлении кадастровой ошибки отсутствуют.

(Определение Московского городского суда от 15.03.2016 N 4г-2095/2016)

Поскольку у истца — члена СНТ, которому выделен земельный участок, отсутствует какое-либо законное право на бесплатную передачу ему в собственность этого участка, суд отказался признать за ним право собственности на земельный участок.

Спорный земельный участок был предоставлен членам кооператива во временное пользование под размещение огородов и подлежал возврату по истечении срока действия, договор краткосрочной аренды земельного участка в настоящее время прекратил действие. Судом учтено, что истец обращался в Департамент городского имущества г. Москвы для оформления в собственность бесплатно земельного участка и ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок СНТ. Кроме того, спорный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, его межевание не проводилось, следовательно, земельный участок, на который претендует истец, не может являться объектом права собственности.

(Определение Московского городского суда от 15.12.2015 N 4г-13377/2015)

Поскольку у истца отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка до введения в действие ЗК РФ наследодателям истца, участок не был сформирован и не поставлен на кадастровый учет, иск о признании права собственности на участок за истцом не подлежит удовлетворению.

Документы о предоставлении истцу земельного участка, указанные в ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не были представлены ни в Управление Росреестра, ни в суд. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке как ранее учтенном, поскольку он был сформирован и поставлен на кадастровый учет с 30.09.2013 временно, до 01.10.2015, что отражено в кадастровом паспорте земельного участка. Кроме того, имеются ограничения в праве пользования принадлежащим истцу на праве собственности жилым домом, расположенным на участке, поскольку согласно сообщению Комитета по культурному наследию г. Москвы на участке расположен выявленный объект культурного наследия.

(Определение Московского городского суда от 08.12.2015 N 4г-10777/2015)

Суд признал за истцом право собственности на земельный участок, поскольку в ходе судебного разбирательства подтвердился факт наличия у наследодателя истца права собственности на этот участок.

Суд пояснил, что само по себе отсутствие подлинника свидетельства о праве собственности на спорный участок у истца (наследника по закону) не является безусловным основанием для отказа в признании за ним права собственности на участок в порядке наследования. Факт наличия или отсутствия права собственности наследодателя на имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина) может быть установлен судом на основании представленных наследником доказательств, подтверждающих возникновение у наследодателя права собственности на данное имущество по предусмотренным законом основаниям. В подтверждение факта приобретения наследодателем права собственности на спорный земельный участок истец представил незаверенную копию свидетельства о праве собственности на участок на имя наследодателя. Суд проанализировал ответ архива администрации муниципального района Московской области, согласно которому в делах администрации сельсовета имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок на имя наследодателя, и архивную справку о наличии в книге регистрации свидетельств о праве собственности на землю администрации сельсовета записи о получении наследодателем свидетельства на участок. Также факт владения наследодателем спорным земельным участком на праве собственности косвенно подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке и решением суда по иску истца о признании права долевой собственности на домовладение.

(Определение Московского городского суда от 23.11.2015 N 4г/7-11668/2015)

Пункт 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» позволяет гражданам, которым земельный участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ по старым землеотводным документам, или наследникам указанных граждан в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 02.12.2015 по делу N 33-44432/2015)

В упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», может быть оформлено право собственности на земельный участок, который был предоставлен до введения в действие ЗК РФ для специальных целей (ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства) и на определенных правовых основаниях — на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, или на другом вещном праве.

Заявитель обязан представить суду соответствующие правоустанавливающие документы, которые подтверждают назначение земельного участка и наличие названных правовых оснований его предоставления. В Письме Минэкономразвития России от 18.01.2010 N Д23-84 пояснено, что для государственной регистрации прав собственности на земельные участки может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок, в том числе архивная выписка. Для государственной регистрации права собственности на земельные участки, указанные в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, не требуется принятие решений Департаментом городского имущества г. Москвы о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.

(Апелляционное определение Московского городского суда от 28.10.2015 по делу N 33-39060/2015)

Исковые требования

Основное:

— о признании права собственности на земельный участок.

Дополнительные:

— об обязании поставить земельный участок на кадастровый учет;

— об установлении границ земельного участка;

— о внесении изменений в кадастровый паспорт земельного участка;

— об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок;

— о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок;

— об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования;

— об обязании внести в государственный кадастр недвижимости изменения в отношении земельного участка в части указания его площади.

— В качестве ответчиков по искам о признании права собственности на земельный участок следует указывать лиц, обладающих полномочиями по совершению тех или иных действий в отношении спорного участка.

Так, например, в исковых заявлениях о признании права собственности на земельный участок, принадлежащий городу Москве или находящийся на территории города Москвы, в качестве ответчика целесообразно указывать Департамент городского имущества города Москвы (например, Кассационное определение Московского городского суда от 08.06.2016 N 4г-6036/2016, Определения Московского городского суда от 06.06.2016 N 4г-5479/2016, от 11.02.2016 N 4г-0554/2016).

Следует учитывать, что Департамент городского имущества г. Москвы образован в 2013 г. путем реорганизации Департамента земельных ресурсов г. Москвы и Департамента имущества г. Москвы (см. Положение о Департаменте городского имущества г. Москвы утверждено Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП. Соответственно, до образования Департамента городского имущества г. Москвы иски о признании права собственности на земельный участок предъявлялись к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы (например, Определение Московского городского суда от 20.11.2014 N 4г/7-11602/14) или к Департаменту государственного имущества г. Москвы (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.10.2013 по делу N 11-35972).

В качестве второго ответчика по иску можно указать территориальное управление Росимущества в г. Москве (например, Определение Московского городского суда от 07.12.2015 N 4г-12251/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.05.2015 по делу N 33-16858) или ИФНС (например, Определение Московского городского суда от 23.11.2015 N 4г/7-11668/2015). Вторым ответчиком также может быть префектура конкретного округа г. Москвы (например, Кассационное определение Московского городского суда от 06.04.2015 N 4г/2-3703/15, Апелляционные определения Московского городского суда от 22.09.2015 по делу N 33-29336/2015, от 26.08.2015 по делу N 33-24751/15) или орган муниципального образования, на территории которого находится земельный участок (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.09.2015 по делу N 33-33621/2015).

В отдельных случаях, в том числе, когда помимо требования о признании права собственности на земельный участок предъявляются иные требования, в иске могут указываться и другие ответчики. Например, добровольное некоммерческое товарищество, членом которого является истец (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2012 по делу N 11-770/12) или садоводческое некоммерческое товарищество, членом которого является истец (см. Апелляционные определения Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-29992/2014, от 08.09.2014 по делу N 33-29991/2014).

Так, если в иске присутствует дополнительное требование об обязании сформировать земельный участок и поставить его на кадастровый учет, требование о признании недействительным исключения спорного земельного участка из государственного кадастра или требование внести изменения в кадастр в отношении спорного участка в части указания его площади, то в качестве соответчика можно указать орган кадастрового учета (в частности, ФГБУ ФКП Росреестра) (например, Определение Московского городского суда от 22.04.2016 N 4г-3674/2016). Если в иске указано дополнительное требование о постановке земельного участка на кадастровый учет и о государственной регистрации права собственности на участок за истцом, в качестве соответчика следует указать Росреестр или его территориальное управление (например, Определение Московского городского суда от 11.04.2016 N 4г-3204/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2015 по делу N 33-47232/2015). Управление Росреестра может быть соответчиком с Департаментом городского имущества г. Москвы и в том случае, если истец не заявляет дополнительные исковые требования (например, Кассационное определение Московского городского суда от 24.10.2014 N 4г/2-10636/14).

— Иски о признании права собственности на земельный участок предъявляются, как правило, при отказе Росреестра зарегистрировать право собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ. Эта статья устанавливает особенности регистрации права собственности на участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ (т.е. до 30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Также право собственности на земельный участок регистрируется по правилам ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, если в акте, свидетельстве или другом документе, который устанавливает (удостоверяет) право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен участок, или невозможно определить вид этого права. Однако ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ регламентирует процедуру регистрации прав заявителя на землю в упрощенном порядке, то есть определяет механизм реализации принадлежащего заявителю права (порядок регистрации), однако эта статья не является правоустанавливающей нормой права, на основании которой возможно признавать права на земельный участок в судебном порядке (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2014 по делу N 33-6113/14).

— По рассматриваемой категории споров не предусмотрен обязательный досудебный (в т.ч. претензионный) порядок их разрешения (например, Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143). Иск о признании права собственности — это требование собственника имущества констатировать перед другими лицами факт принадлежности истцу абсолютного вещного права собственности на спорное имущество. Поскольку установление этого факта не может быть разрешено во внесудебном порядке, то истец имеет право обратиться в суд с требованием признать за ним право собственности на спорный земельный участок (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.11.2012 по делу N 11-21364/2012).

— Если границы спорного земельного участка не определены и он не поставлен на кадастровый учет, то суд откажет в удовлетворении иска о признании права собственности на участок. Поскольку такой земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может рассматриваться как самостоятельный объект земельно-правовых отношений, возможность признать какие-либо права на него исключается (например, Определения Московского городского суда от 10.06.2016 N 4г-5033/2016, от 15.12.2015 N 4г-13377/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от 06.05.2015 по делу N 33-15476/2015).

Несформированный участок не может быть предметом гражданско-правовых отношений (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 02.06.2015 по делу N 33-14200, от 26.03.2015 по делу N 33-9672, от 02.02.2015 по делу N 33-3177/15). Так, при рассмотрении конкретного спора суд пояснил, что земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, следовательно, не может являться объектом земельно-правовых отношений (Определение Московского городского суда от 06.06.2016 N 4г-5479/2016, Апелляционные определения Московского городского суда от 28.01.2016 по делу N 33-2654/2016, от 20.01.2016 по делу N 33-1602/2016).

Суды приходят к таким выводам при рассмотрении различных исков о признании права собственности на земельный участок (например, Определения Московского городского суда от 11.04.2016 N 4г-3204/2016, от 30.03.2016 N 4г-3593/2016, Апелляционные определения Московского городского суда от 02.12.2015 по делу N 33-44432/2015, от 12.10.2015 по делу N 33-34120/2015, от 16.09.2015 по делу N 33-33645/2015), в частности исков, связанных с отказом зарегистрировать право собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 16.11.2015 по делу N 33-41509/2015, от 18.03.2015 по делу N 33-8248).

— По данной категории споров можно предъявлять иск о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации (например, Определение Московского городского суда от 13.05.2016 N 4г-4646/2016, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.10.2015 по делу N 33-30989/2015) или о признании права на приватизацию земельного участка (например, Определение Московского городского суда от 14.05.2014 N 4г/5-5256). В этом случае истец обязан представить суду документы, которые подтверждают его обращение в компетентные органы с заявлением о передаче земельного участка в собственность и отказ этих органов удовлетворить просьбу истца (например, Определение Московского городского суда от 08.12.2015 N 4г-10777/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.04.2015 по делу N 33-13538/2015). При непредставлении этих документов суд возвратит исковое заявление на основании ст. 136 ГПК РФ (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.02.2014 N 33-6344). Если компетентные органы не приняли заявление истца и истец не получил отказ в принятии, то до подачи иска истцу нужно получить отказ по ранее поданному заявлению или повторно сдать заявление в компетентные органы (например, направить по почте). При неполучении ответа в срок, установленный законом, истец может обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.02.2014 N 33-6344).

— Осуществляя сбор доказательств, которыми согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ можно подтвердить права гражданина на земельный участок, истцу следует обращать внимание на совпадение площади участка, указанной в правоустанавливающих и других документах или в государственном кадастре недвижимости (кадастровой выписке о земельном участке), с площадью участка, о признании права собственности на который заявляет истец. Если площадь участка, указанная в документах или кадастре, отличается от площади спорного земельного участка, то суд откажет в удовлетворении иска (например, Определения Московского городского суда от 06.06.2016 N 4г-5479/2016, от 23.03.2016 N 4г-2335/2016, Апелляционные определения Московского городского суда от 20.10.2015 по делу N 33-38261/2015, от 16.09.2015 по делу N 33-33621/2015).

Для принятия решения в пользу истца при заявлении иска о признании права собственности на земельный участок — в случае, когда истцу было отказано в регистрации права собственности на участок в упрощенном порядке в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, — необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
Земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ):

— для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства;

— для индивидуального гаражного строительства;

— для индивидуального жилищного строительства;

— на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования

Архивные копии из хозяйственных (похозяйственных) книг

Постановление главы сельсовета о выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома

Свидетельство о праве собственности на землю, выданное на основании постановления главы сельсовета, с указанием о передаче участка в пожизненное наследуемое владение

Свидетельство о праве собственности на земельный участок, выданное на основании решения администрации сельсовета

Свидетельство о праве собственности на землю (земельный участок) за подписью главы администрации сельсовета, согласно которому истцу решением администрации сельсовета предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства

Незаверенная копия свидетельства о праве собственности на земельный участок

Ответ архива администрации муниципального района Московской области, согласно которому в делах администрации сельсовета, поступивших на хранение в районный архив, имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок

Архивная справка, подтверждающая, что в книге регистрации свидетельств о праве собственности на землю администрации сельсовета имеется запись о получении свидетельства на земельный участок

Определение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 18-КГ15-235

Определение Московского городского суда от 23.11.2015 N 4г/7-11668/2015

Определение Московского городского суда от 27.08.2015 N 4г/4-6905/15

Апелляционное определение Московского городского суда от 26.08.2015 по делу N 33-24751/15

Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-29992/2014

Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-29991/2014

Заверенная копия постановления главы администрации сельсовета, которым земельные участки предоставлены в собственность граждан

Списки граждан, имеющих земельные участки по фактическому пользованию, утвержденные постановлением главы администрации сельского округа, согласно которым земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно предоставлены гражданам в частную собственность

Постановление главы администрации сельсовета, которым указано приступить к выдаче свидетельств о праве собственности на землю согласно данным обмера земельных участков земельной комиссией сельсовета и данных БТИ

Выписка из постановления главы администрации сельсовета, заверенная подписью и печатью главы администрации, согласно которой на основании заявления истца ему в собственность передан земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства

Кадастровая выписка о земельном участке, подтверждающая принадлежность земельного участка с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства на праве собственности

Вступивший в законную силу судебный акт, которым установлена принадлежность земельного участка с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства на праве собственности

Решение Исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся о строительстве индивидуальных жилых домов на определенной территории

Разрешительное письмо Архитектурно-планировочного управления г. Москвы на строительство одноквартирного жилого дома на земельном участке

Приказ о закреплении за истцом земельного участка, изданный на основании записи в шнуровой книге совхоза

Государственный акт на право собственности на землю, выданный Московским земельным комитетом

Распоряжение префекта административного округа г. Москвы о предоставлении земельного участка истцу для эксплуатации части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства

Генеральный план по строительству дома на земельном участке

Технический паспорт на жилой дом (объект индивидуального строительства), построенный на земельном участке

Выписка из земельной шнуровой книги

Оригинал (подлинник) приказа Министерства сельского хозяйства, в соответствии с которым истцу выделен земельный участок

Договор бессрочного пользования земельным участком (договор о предоставлении спорного земельного участка в бессрочное пользование) или заверенная копия такого договора

Заверенная нотариусом копия Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности

Земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ):

— для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства;

— для индивидуального гаражного строительства;

— для индивидуального жилищного строительства,

— но в документе, устанавливающем (удостоверяющем) право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права

Договор застройки, в котором не указан конкретный вид права в отношении земельного участка, находящегося в пользовании истца (копия такого договора)

Постановление администрации самоуправления сельсовета, которым лицу выделен земельный участок с правом строительства жилого дома с надворными постройками для развития личного подсобного хозяйства и в котором не указан вид права, на котором предоставлен участок

Справка, выданная коллективным сельскохозяйственным предприятием, о том, что за лицом числится земельный участок в личном пользовании

Похозяйственные книги

Записи в земельной шнуровой книге совхоза о закреплении за лицом земельного участка

Определение Верховного Суда РФ от 02.02.2016 N 85-КГ15-14

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2015 по делу N 33-25161/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 16.07.2013 по делу N 11-22223

Границы земельного участка установлены (сформированы) Межевой план Определение Московского городского суда от 27.08.2015 N 4г/4-6905/15

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2015 по делу N 33-25161/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 26.08.2015 по делу N 33-24751/15

Межевание земельного участка согласовано со смежными землепользователями Межевой план

Акт согласования границ земельного участка

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2015 по делу N 33-25161/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 26.08.2015 по делу N 33-24751/15

Апелляционное определение Московского городского суда от 22.07.2014 по делу N 33-29335/14

Утверждена схема расположения земельного участка по конкретному адресу (адресному ориентиру) на кадастровой карте территории Кадастровый план территории

Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы (до образования указанного Департамента — распоряжение Департамента земельных ресурсов г. Москвы)

Справка об идентификации адреса

Определение Московского городского суда от 23.11.2015 N 4г/7-11668/2015

Определение Московского городского суда от 27.08.2015 N 4г/4-6905/15

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2013 по делу N 11-29281

Земельный участок поставлен на кадастровый учет Кадастровый паспорт земельного участка

Выписка из кадастрового паспорта земельного участка

Кадастровая выписка о земельном участке

Письмо филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», согласно которому земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет по оценочной описи кадастрового квартала, составленной на основании списков земельных участков, подготовленных для проведения инвентаризации земель органами местного самоуправления для дальнейшей передачи в орган кадастрового учета

Определение Верховного Суда РФ от 02.02.2016 N 85-КГ15-14

Определение Московского городского суда от 23.11.2015 N 4г/7-11668/2015

Определение Московского городского суда от 27.08.2015 N 4г/4-6905/15

Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-29992/2014

Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-29991/2014

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на земельный участок Заявление истца в Управление Росреестра по Москве о государственной регистрации права собственности на земельный участок

Решение/сообщение Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации права собственности истца на земельный участок

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2015 по делу N 33-25161/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-29992/2014

Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-29991/2014

В ________________________ районный суд

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Истца: _____(Ф.И.О.)_____

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: _______(наименование)________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

Цена иска: _____________________ рублей

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление

о признании права собственности на земельный участок

«___» ________ _____ г. Истцу был предоставлен Земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок) для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок был предоставлен Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается архивными копиями из хозяйственных книг/архивными копиями похозяйственных книг/постановлением от «___» ________ _____ г. N _____ главы ______ сельсовета о выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома/свидетельством от «___» ________ _____ г. N ____ о праве собственности на землю, выданным на основании постановления главы ______ сельсовета, с указанием о передаче земельного участка в пожизненное наследуемое владение/свидетельством от «___» ________ _____ г. N ____ о праве собственности на земельный участок, выданным на основании решения администрации _____ сельсовета/свидетельством от «___» ________ _____ г. N ____ о праве собственности на землю (земельный участок) за подписью главы администрации _____ сельсовета, согласно которому Истцу решением «___» ________ _____ г. N _____ администрации ______ сельсовета предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства/незаверенной копией свидетельства о праве собственности на земельный участок от «___» ________ _____ г. N ____/ответом от «___» ________ _____ г. N _____ архива администрации _____ муниципального района Московской области, согласно которому в делах администрации ____ сельсовета, поступивших на хранение в районный архив, имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок/архивной справкой от «___» ________ _____ г. N _____, подтверждающей, что в книге регистрации свидетельств о праве собственности на землю администрации ____ сельсовета имеется запись о получении свидетельства на земельный участок/заверенной копией постановления главы администрации _____ сельсовета от «___» ________ _____ г. N _____, которым земельные участки предоставлены в собственность граждан/списками граждан, имеющих земельные участки по фактическому пользованию, утвержденными постановлением от «___» ________ _____ г. N _____ главы администрации _____ сельского округа, согласно которым земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно предоставлены гражданам в частную собственность/постановлением от «___» ________ _____ г. N _____ главы администрации _____ сельсовета, которым указано приступить к выдаче свидетельств о праве собственности на землю согласно данным обмера земельных участков земельной комиссией сельсовета и данных БТИ/выпиской из постановления главы администрации _____ сельсовета от «___» ________ _____ г. N _____, заверенной подписью и печатью главы администрации, согласно которой на основании заявления Истца ему в собственность передан земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства/кадастровой выпиской от «___» ________ _____ г. N _____ о земельном участке, подтверждающей принадлежность Истцу земельного участка с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства на праве собственности/вступившим в законную силу судебным актом ____ суда, которым установлена принадлежность Истцу земельного участка с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства на праве собственности/решением «___» ________ _____ г. N _____ Исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся о строительстве индивидуальных жилых домов на определенной территории/разрешительным письмом Архитектурно-планировочного управления г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____ на строительство жилого дома на Земельном участке/приказом от «___» ________ _____ г. N _____ о закреплении за Истцом Земельного участка, изданным на основании записи в шнуровой книге ______ совхоза/государственным актом на право собственности на землю от «___» ________ _____ г. N _____, выданным Московским земельным комитетом/распоряжением префекта ______ административного округа г. Москвы о предоставлении Земельного участка Истцу для эксплуатации части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства/генеральным планом по строительству дома на Земельном участке от «___» ________ _____ г. N _____/техническим паспортом на жилой дом (объект индивидуального строительства), построенный на Земельном участке от «___» ________ _____ г. N _____/выпиской из земельной шнуровой книги/оригиналом приказа Министерства сельского хозяйства от «___» ________ _____ г. N _____, в соответствии с которым Истцу выделен Земельный участок/договором бессрочного пользования Земельным участком от «___» ________ _____ г. N _____/заверенной нотариусом _____ г. ____ копией договора о предоставлении в бессрочное пользование Земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности/иными документами.

Земельный участок был предоставлен Истцу в соответствии с договором застройки от «___» ________ _____ г. N _____/постановлением администрации самоуправления _____ сельсовета от «___» ________ _____ г. N _____, которым Истцу выделен Земельный участок с правом строительства жилого дома с надворными постройками для развития личного подсобного хозяйства/справкой, выданной коллективным сельскохозяйственным предприятием ____, о том, что за Истцом числится Земельный участок в личном пользовании/похозяйственными книгами/записями в земельной шнуровой книге _____ совхоза о закреплении за Истцом Земельного участка/иными документами. В этом документе/этих документах не указано право, на котором Земельный участок предоставлен Истцу.

В _____ году по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ Земельного участка, составлен межевой план «___» ________ _____ г. N _____. Границы Земельного участка установлены и согласованы со смежными землепользователями ________, ________, что подтверждается данными межевого плана «___» ________ _____ г. N _____/актом согласования границ земельного участка «___» ________ _____ г. N _____.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____/распоряжением Департамента земельных ресурсов г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____/документом иного уполномоченного органа от «___» ________ _____ г. N _____ утверждена схема расположения Земельного участка по адресу/адресному ориентиру _________________________ на кадастровой карте территории, что подтверждается кадастровым планом территории/справкой об идентификации адреса/другими документами.

«___» ________ _____ г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера _________ и выдачей кадастрового паспорта, что подтверждается кадастровым паспортом/выпиской из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____/кадастровой выпиской о Земельном участке от «___» ________ _____ г. N _____/письмом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», согласно которому Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет по оценочной описи кадастрового квартала, составленной на основании списков земельных участков, подготовленных для проведения инвентаризации земель органами местного самоуправления для дальнейшей передачи в орган кадастрового учета.

Учитывая указанные обстоятельства, Истец имеет право на передачу Земельного участка в свою собственность.

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок, что подтверждается заявлением Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Москве о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решением/сообщением Управления Росреестра по Москве от «___» ________ _____ г. N _____ об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/другими документами.

Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок является следующий документ:

— акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

— акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

— выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

— иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

На основании п. 6 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не допускается.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Признать за Истцом право собственности на Земельный участок, обязать Управление Росреестра по г. _________ произвести государственную регистрацию права собственности Истца на Земельный участок.

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие предоставление Земельного участка Истцу для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства: архивные копии из хозяйственных книг/архивные копии похозяйственных книг/постановление от «___» ________ _____ г. N _____ главы ______ сельсовета о выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома/свидетельство от «___» ________ _____ г. N ____ о праве собственности на землю, выданное на основании постановления главы ______ сельсовета, с указанием о передаче земельного участка в пожизненное наследуемое владение/свидетельство от «___» ________ _____ г. N ____ о праве собственности на земельный участок, выданное на основании решения администрации _____ сельсовета/свидетельство от «___» ________ _____ г. N ____ о праве собственности на землю (земельный участок) за подписью главы администрации _____ сельсовета, согласно которому Истцу решением «___» ________ _____ г. N _____ администрации ______ сельсовета предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства/незаверенная копия свидетельства о праве собственности на земельный участок от «___» ________ _____ г. N ____/ответ от «___» ________ _____ г. N _____ архива администрации _____ муниципального района Московской области, согласно которому в делах администрации ____ сельсовета, поступивших на хранение в районный архив, имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок/архивная справка от «___» ________ _____ г. N _____, подтверждающая, что в книге регистрации свидетельств о праве собственности на землю администрации ____ сельсовета имеется запись о получении свидетельства на земельный участок/заверенная копия постановления главы администрации _____ сельсовета от «___» ________ _____ г. N _____, которым земельные участки предоставлены в собственность граждан/списки граждан, имеющих земельные участки по фактическому пользованию, утвержденные постановлением от «___» ________ _____ г. N _____ главы администрации _____ сельского округа, согласно которым земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно предоставлены гражданам в частную собственность/постановление от «___» ________ _____ г. N _____ главы администрации _____ сельсовета, которым указано приступить к выдаче свидетельств о праве собственности на землю согласно данным обмера земельных участков земельной комиссией сельсовета и данных БТИ/выписка из постановления главы администрации _____ сельсовета от «___» ________ _____ г. N _____, заверенная подписью и печатью главы администрации, согласно которой на основании заявления Истца ему в собственность передан земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства/кадастровая выписка от «___» ________ _____ г. N _____ о земельном участке, подтверждающая принадлежность Истцу земельного участка с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства на праве собственности/вступивший в законную силу судебный акт ____ суда, которым установлена принадлежность Истцу земельного участка с разрешенным использованием для ведения приусадебного хозяйства на праве собственности/решение «___» ________ _____ г. N _____ Исполнительного Комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся о строительстве индивидуальных жилых домов на определенной территории/разрешительное письмо Архитектурно-планировочного управления г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____ на строительство жилого дома на Земельном участке/приказ от «___» ________ _____ г. N _____ о закреплении за Истцом Земельного участка, изданный на основании записи в шнуровой книге ______ совхоза/государственный акт на право собственности на землю от «___» ________ _____ г. N _____, выданный Московским земельным комитетом/распоряжение префекта ______ административного округа г. Москвы о предоставлении Земельного участка Истцу для эксплуатации части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства/генеральный план по строительству дома на Земельном участке от «___» ________ _____ г. N _____/технический паспорт на жилой дом (объект индивидуального строительства), построенный на Земельном участке от «___» ________ _____ г. N _____/выписка из земельной шнуровой книги/оригинал приказа Министерства сельского хозяйства от «___» ________ _____ г. N _____, в соответствии с которым Истцу выделен Земельный участок/договор бессрочного пользования Земельным участком от «___» ________ _____ г. N _____/заверенная нотариусом _____ г. ____ копия договора о предоставлении в бессрочное пользование Земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности/договор застройки от «___» ________ _____ г. N _____/постановление администрации самоуправления _____ сельсовета от «___» ________ _____ г. N _____, которым Истцу выделен Земельный участок с правом строительства жилого дома с надворными постройками для развития личного подсобного хозяйства/справка, выданная коллективным сельскохозяйственным предприятием ____, о том, что за Истцом числится Земельный участок в личном пользовании/похозяйственные книги/записи в земельной шнуровой книге _____ совхоза о закреплении за Истцом Земельного участка/иные документы.
  2. Доказательства проведения кадастровых работ и согласования границ Земельного участка со смежными землепользователями: межевой план «___» ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка «___» ________ _____ г. N _____.
  3. Доказательства утверждения Схемы расположения Земельного участка на кадастровой карте территории: распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____/распоряжение Департамента земельных ресурсов г. Москвы от «___» ________ _____ г. N _____/документ иного уполномоченного органа от «___» ________ _____ г. N _____/кадастровый план территории/справка об идентификации адреса/другие документы.
  4. Доказательства постановки Земельного участка на кадастровый учет: кадастровый паспорт/выписка из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____/кадастровая выписка о Земельном участке от «___» ________ _____ г. N _____/письмо филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», согласно которому Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет по оценочной описи кадастрового квартала, составленной на основании списков земельных участков, подготовленных для проведения инвентаризации земель органами местного самоуправления для дальнейшей передачи в орган кадастрового учета.
  5. Доказательства обращения Истца в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок: заявление Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Москве о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решение/сообщение Управления Росреестра по Москве от «___» ________ _____ г. N _____ об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/другие документы.
  6. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
  7. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  8. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

«___» __________ ____ г.

    Истец (представитель):

    ________________/________________________________/

      (подпись)                  (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

Определение Московского городского суда от 23.11.2015 N 4г/7-11668/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2015 по делу N 33-25161/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 26.08.2015 по делу N 33-24751/15

Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2014 по делу N 33-29992/2014

Источник: «Электронный журнал «Помощник адвоката», 2016

Федеральные нормативные правовые акты

Земельный кодекс РФ

Основные ссылки:

— ст. 25 «Основания возникновения прав на землю»

— ст. 39.1 «Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

— ст. 39.20 «Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение»

Дополнительные ссылки:

— ст. 27 «Ограничения оборотоспособности земельных участков»

Гражданский кодекс РФ

— гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю»

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Основные ссылки:

— ст. 25.2 «Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства»

Дополнительные ссылки:

— п. 1 ст. 6 «Признание ранее возникших прав»

П. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

— ст. 14 «Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости»

— ст. 23 «Решение об осуществлении кадастрового учета»

— ст. 38 «Межевой план»

— ст. 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков»

— ст. 40 «Акт согласования местоположения границ»

Ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

(П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

(П. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

(П. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

(П. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2013 п. 2 ст. 8 ГК РФ утратил силу (Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

(П. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»)

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». По мнению судов, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

(П. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

(П. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Пункт 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определяет правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ЗК РФ.

(Определение Верховного Суда РФ от 02.02.2016 N 85-КГ15-14)

Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

(Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2012 N 18-КГ12-40)

При рассмотрении иска гражданина о признании права собственности на земельный участок под гаражом суд должен установить следующие юридически значимые обстоятельства: предоставление участка для строительства индивидуального гаража; время его предоставления — до введения в действие Земельного кодекса РФ или после этого момента; наличие на участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче участка в собственность.

(Определение Верховного Суда РФ от 31.03.2015 N 33-КГ15-4)

При обращении в суд по вопросам о признании права собственности на земельный участок не требуется досудебного урегулирования спора, поскольку закон не предусматривает обязательный порядок досудебного урегулирования спора по данной категории дел.

(Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143)

Если земельный участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, он не может являться объектом права собственности.

(Определение Верховного Суда РФ от 20.05.2015 по делу N 304-ЭС14-7866, А45-1556/2014)

Суд признал за истцом право собственности на земельный участок, поскольку истец принят в члены садового некоммерческого товарищества, истцу предоставлен конкретный земельный участок, находящийся в пределах границ территории товарищества, который поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера и границы которого определены.

Суд установил, что испрашиваемый истцом земельный участок свободен от прав третьих лиц, не имеет обременений, истец использует земельный участок по назначению и оплачивает все необходимые платежи. Земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный участок, был закреплен за товариществом в 1993 г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ и вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Это является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом товарищества, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

(Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015)

При приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли.

(Постановление Президиума Московского областного суда от 08.07.2015 N 316 по делу N 44г-161/15, 4Г-2613/2015)

Суд отказался удовлетворить иск о признании за истцом как членом огороднического некоммерческого товарищества права собственности на земельный участок, поскольку в силу закона приватизации подлежат участки, предоставленные на праве бессрочного пользования, а у истца возникло лишь право временного пользования испрашиваемым участком.

В обоснование иска истец ссылался на то, что является членом ОНТ с 1985 г., за ним закреплен спорный земельный участок, которым он пользуется по настоящее время, оплачивает членские взносы. Для оформления прав на земельный участок проведено его межевание, согласованы границы участка, однако местная администрация отказала в передаче земельного участка в собственность истца. Суд установил, что в 2011 г. утверждена схема расположения участка ОНТ, протокол общего собрания ОНТ от 1987 г. подтверждает, что истец был принят в члены данного товарищества, в членской книжке истца имеется отметка ОНТ об оплате истцом членских и целевых взносов. В иске отказано по той причине, что земельный участок был предоставлен ОНТ во временное пользование на срок не более двух лет, решение о продлении срока использования участка или о предоставлении участка товариществу на каком-либо праве в установленном порядке не принималось, следовательно, ОНТ не является правообладателем земельного участка.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 19.08.2015 по делу N 33-18682/2015)

Суд отказал в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок, который был выделен истцу во временное пользование под выращивание картофеля без права застройки, установив, что доказательства предоставления истцу участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования отсутствуют.

Истец не представил доказательств использования земельного участка, а также документов первичной инвентаризации участка, на основании которых в дальнейшем можно было бы определить границы и местоположение данного участка, в частности кадастровый план. Суд не принял в качестве надлежащего доказательства чертеж земельного участка, поскольку он не определяет кадастровые границы участка и не является кадастровым планом. Судебный спор возник после того, как был принят проект отведения земельного массива, где находится участок истца, для развития муниципального поселка, что влечет за собой изъятие земельных участков с выплатой компенсации; поскольку земля находится в муниципальной собственности, администрация муниципального района вправе использовать спорный земельный участок для развития поселка.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-15056/2015)

Истец не представил документов, подтверждающих предоставление ему земельного участка на каком-либо праве, доказательств закрепления и выделения участка при домовладении, а также факта обращения в компетентный орган с заявлением о регистрации права собственности на участок, следовательно, оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на земельный участок не имеется.

Суд установил, что сведений о предоставлении спорного участка родителям истца на каком-либо праве не имеется по причине их несохраннности, законность пользования участком как родителями истца, так и самим истцом после предоставления семье истца квартиры ничем не подтверждена. Сам факт пользования истцом земельным участком без его выделения и предоставления в установленном законом порядке в силу закона не порождает никаких правовых последствий и не является основанием возникновения у истца прав на этот земельный участок. Признание права собственности за истцом на участок лишь по тому основанию, что за ним в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на находящийся на нем жилой дом, невозможно в отсутствие доказательств нахождения участка в законном пользовании истца. При этом у истца, за которым зарегистрировано право на строение, возникает право только на земельный участок под строением и необходимый для его обслуживания.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-15819/2015)

Истец — собственник жилого дома не представил доказательств того, что наследодателю истца в установленном законом порядке выделялся спорный земельный участок, поэтому в удовлетворении иска о признании за истцом права собственности на этот участок отказано.

Суд пояснил, что истец мог унаследовать только имущество, которое на момент смерти принадлежало наследодателю; поскольку у наследодателя возникло право лишь на земельный участок меньшей площади и расположенное на нем домовладение, и у истца возникло право только на данное имущество. Выписка из похозяйственной книги на бабушку истца, в которой указано, что при жилом доме имеется земельный участок большей площади, не может расцениваться как правоустанавливающий документ; границы участка не были обозначены и установлены на местности, участок не был сформирован как объект права. Длительное пользование спорным участком предшественниками истца не порождает законных прав на данный объект у самого истца.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 15.04.2015 по делу N 33-6296/2015)

Суд признал за истцом право собственности на земельный участок, поскольку он был предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование.

Суд установил, что согласно решению исполкома Климовского горсовета народных депутатов был организован жилищный строительный кооператив, на основании постановления Главы администрации города истец был принят в члены кооператива и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование спорный земельный участок. Это обстоятельство подтверждается решением суда, вступившим в законную силу. Судом учтено, что согласно составленным ООО плану-схеме и межевому плану были описаны границы земельного участка истца, установлено его месторасположение, составлен акт согласования и присвоен кадастровый номер.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015)

Истцы, которые просили признать за ними право собственности в равных долях на земельный участок, расположенный под принадлежащей им частью жилого дома, не доказали, что наследодатель обращался в компетентный орган в период со дня предоставления ему земельного участка по день своей смерти с заявлением о регистрации права собственности на участок.

Истцы указывали, что являются сособственниками части домовладения в равных долях; согласно выпискам из похозяйственных книг с 1991 г. сначала за наследодателем, а впоследствии за истцами при их части жилого дома числится земельный участок определенной площади, следовательно, истцы имеют право на приобретение участка в порядке приватизации. Суд отказал в удовлетворении иска, сославшись на положения ст. 25 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, п. 82 Постановления от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании». Кроме того, спорный земельный участок фактически является частью земельного участка, принадлежащего ответчику, право собственности которого на этот участок подтверждено вступившими в законную силу судебными постановлениями.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 25.02.2015 по делу N 33-4261/2015)

Исковые требования

Основное:

— о признании права собственности на земельный участок.

Дополнительные:

— об обязании поставить земельный участок на кадастровый учет;

— об установлении (определении) границ земельного участка;

— об установлении факта наложения границ земельных участков, восстановлении границ земельного участка;

— об определении порядка пользования земельным участком;

— об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок;

— об установлении факта владения земельным участком на праве собственности/постоянного (бессрочного) пользования;

— об установлении юридического факта выделения земельного участка;

— об установлении юридического факта пользования земельным участком;

— об обязании Управления Росреестра по Московской области внести изменения в данные государственного кадастра недвижимости;

— об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правообладателе земельного участка;

— об обязании председателя садового некоммерческого объединения согласовать существующие границы земельного участка с прирезкой из земель общего пользования, выдать истцу членскую книжку с отметками о фактической площади земельного участка.

— В качестве ответчиков по искам о признании права собственности на земельный участок следует указывать лиц, обладающих полномочиями по совершению тех или иных действий в отношении спорного участка. Так, в качестве ответчика в исках часто указывается администрация соответствующего муниципального района или города Московской области (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 12.08.2015 N 385 по делу N 44г-190/2015, 4Г-3321/2015, Апелляционные определения Московского областного суда от 27.07.2015 по делу N 33-18163/2015, от 27.07.2015 по делу N 33-17425/2015, от 13.07.2015 по делу N 33-13250/2015).

В качестве соответчика может указываться гражданин (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 27.07.2015 N 33-18031/2015, от 01.07.2015 по делу N 33-15616/2015), ТУ ФАУГИ по Московской области (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 18.05.2015 по делу N 33-11315/2015), садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 01.07.2015 по делу N 33-15616/2015).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд может привлекать администрацию сельского поселения соответствующего муниципального района Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 15.04.2015 по делу N 33-6296/2015, от 02.03.2015 по делу N 33-4562/2015), садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17337/2015, от 22.04.2015 по делу N 33-9441/2015). Третьими лицами могут также быть ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-12923/2015, от 03.06.2015 по делу N 33-11062/2015) и Управление Росреестра по Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17339/15, от 08.07.2015 по делу N 33-16122/2015).

— Иски о признании права собственности на земельный участок могут предъявляться при отказе Росреестра зарегистрировать право собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ. Эта статья устанавливает особенности регистрации права собственности на участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ (т.е. до 30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Также право собственности на участок регистрируется по правилам названной статьи, если в акте, свидетельстве или другом документе, который устанавливает (удостоверяет) право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен участок, или невозможно определить вид этого права (п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). Кроме того, по указанным правилам можно зарегистрировать право собственности на земельный участок в ситуации, когда гражданин-истец обладает правом собственности на здание, строение или сооружение, расположенное на этом участке, если такое право перешло к нему в порядке наследования или по иным основаниям (п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Также по данной категории споров можно предъявлять иск о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 18.03.2015 N 130 по делу N 44г-74/15, 4Г-753/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 29.07.2015 по делу N 33-18361/2015, 2-855/2012) и в силу приобретательной давности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-16562/2015).

— В судебной практике можно выделить категорию споров о признании права собственности на земельный участок, основанных на положениях ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая устанавливала особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям. В настоящее время ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ не применяется, с 01.03.2015 она признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ). Однако дела по искам о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном указанной статьей, поданным в суд до 01.03.2015, рассматриваются Мособлсудом и в настоящее время.

Истцами по таким делам выступали граждане — члены садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений, созданных до 23.04.1998 (т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ). Чаще всего истцами были члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015, Апелляционные определения Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17337/2015, от 13.07.2015 по делу N 33-16709/2015).

В качестве ответчиков по данным искам указывались администрация конкретного муниципального района или города Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 19.08.2015 по делу N 33-18682/2015, от 20.07.2015 по делу N 33-17337/2015) или администрация и некоммерческое объединение одновременно (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014, Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15). Кроме того, в некоторых случаях соответчиком по иску выступал Комитет лесного хозяйства Московской области (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-15377/2015).

При рассмотрении подобных споров суды руководствовались ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (утратила силу с 01.03.2015), а также разъяснениями, приведенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, и в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

По данным делам суд обычно устанавливал следующие обстоятельства: истец является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, созданного до 23.04.1998; спорный земельный участок, выделенный истцу, входит в состав территории некоммерческого объединения; истец пользуется участком на законных основаниях. Кроме того, суды обычно выясняли, что участок поставлен на кадастровый учет, его границы определены и согласованы, не имеется споров по границам участка, а также что истец оплачивает членские и целевые взносы. Дополнительно суды устанавливали факт обращения истца в уполномоченный орган (как правило, в администрацию муниципального района Московской области, которая впоследствии указывалась в качестве ответчика по иску) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка на безвозмездной основе (бесплатно), а также факт отказа в таком предоставлении или факт неполучения истцом ответа (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-16709/2015).

В большинстве дел указанной категории суды, установив перечисленные обстоятельства, принимали положительные решения, признавая за истцами право собственности на земельные участки (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17337/2015, от 13.07.2015 по делу N 33-16709/2015, от 13.07.2015 по делу N 33-15377/2015).

— По рассматриваемой категории споров не предусмотрен обязательный досудебный (в т.ч. претензионный) порядок их разрешения (например, Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143). Нормы действующего законодательства не предусматривают обязательный досудебный порядок для разрешения спора о признании права собственности на земельный участок (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.04.2015 по делу N 33-5993/2015, от 29.07.2013 по делу N 33-16125/2013). Земельный кодекс РФ не предусматривает досудебный порядок урегулирования земельных споров, иное федеральное законодательство в сфере земельных правоотношений также не устанавливает обязательного досудебного порядка урегулирования спора (например, Апелляционное определение Московского областного суда — Материал по иску о признании права собственности на земельный участок по фактическому пользованию направлен в суд первой инстанции, поскольку при разрешении вопроса о принятии указанного иска судом были допущены нарушения норм процессуального права). Судья не вправе вернуть исковое заявление о признании права собственности на земельный участок со ссылкой на то, что истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

— Если земельный участок не поставлен на кадастровый учет и границы участка не определены, то суд откажет в удовлетворении иска о признании права собственности на участок. В этом случае суды приходят к выводу, что такой несформированный участок не может являться объектом гражданских правоотношений (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-2334/2015) или что в данном случае отсутствует предмет спора (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9441/2015).

Если участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, он не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015). Суды приходят к таким выводам при рассмотрении различных исков о признании права собственности на земельный участок. В том числе исков, связанных с признанием права собственности гражданина на участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015).

В судебной практике имеется мнение, согласно которому формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации, если самим судом границы земельного участка были определены по требованию истцов (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 30.07.2014 по делу N 33-16605/14).

— Если земельный участок является ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ), то суд откажет в удовлетворении иска о признании права собственности на него (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 24.08.2015 по делу N 33-20599/2015, от 17.06.2015 по делу N 33-14308/2015).

— Если земельный участок был предоставлен истцу (его правопредшественнику) во временное пользование, а не на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то суд откажет в иске о признании права собственности на такой участок (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 24.08.2015 по делу N 33-20599/2015, от 22.07.2015 по делу N 33-14968/2015, от 20.07.2015 по делу N 33-15056/2015). В таком случае не имеется оснований для возникновения права собственности на участок, предусмотренных в ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. При этом ссылка истца на длительность пользования участком и на выписку из похозяйственной книги не свидетельствует о предоставлении земельного участка в установленном порядке в бессрочное пользование. Суд может прийти к выводу, что протокол заседания профкома не доказывает, что участок был предоставлен истцу уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона, действовавшего в период издания протокола, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4562/2015). Суды разъясняют, что возникшее в силу законодательства, действовавшего на момент предоставления истице земельного участка, право временного пользования, несмотря на длительность пользования этим участком, не могло трансформироваться в право постоянного (бессрочного) пользования, а следовательно, у истицы не возникло право на приватизацию участка (Постановление Президиума Московского областного суда от 08.07.2015 N 314 по делу N 44г-159/15, 4Г-2619/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 22.07.2015 по делу N 33-14968/2015).

— Осуществляя сбор доказательств, истцу следует обращать внимание на совпадение площади участка, указанной в правоустанавливающих и других документах, с площадью участка, о признании права собственности на который заявляет истец. Если площадь участка, указанная в документах (например, в свидетельстве о праве собственности на землю), отличается от площади спорного земельного участка, то суд откажет в удовлетворении иска (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 08.06.2015 по делу N 33-13247/2015, от 03.06.2015 по делу N 33-12923/2015, от 04.02.2015 по делу N 33-199/2015, 33-28276/2014). Так, если истец просит признать право собственности на земельный участок, практически в три раза превышающий по площади тот, право собственности на который имеется у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону, суд может отказать в удовлетворении такого иска, если выяснит, что превышение площади возникло из-за самовольного использования участка большей площади, а не из-за неточности измерений при отводе участка на местности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-11062/2015).

— Следует учитывать, что сам по себе факт оплаты земельного налога не порождает у истца безусловного права на приобретение спорного земельного участка в собственность (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 24.08.2015 по делу N 33-20599/2015). Суд может не принять квитанции об оплате земельного налога в качестве доказательства законности предоставления земельного участка, если из их содержания не следует, что уплата налога производилась именно за спорный участок. К примеру, если в квитанциях указан адрес объекта, тогда как спорному земельному участку адрес не присваивался (Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 по делу N 33-18163/2015).

Для принятия решения в пользу истца при заявлении иска о признании права собственности на земельный участок необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
При предъявлении иска о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
Земельный участок предоставлен истцу (наследодателю истца) до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ):

— для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства;

— для индивидуального гаражного строительства;

— для индивидуального жилищного строительства;

— на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования

Решение исполкома совета депутатов трудящихся, на основании которого истцу предоставлен земельный участок под застройку жилого дома

Решение исполкома горсовета народных депутатов, по которому организован жилищный строительный кооператив

Постановление главы администрации города, на основании которого истец был принят в члены ЖСК и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок

Постановление главы администрации муниципального района, согласно которому каждому члену ТОО были предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

Постановление главы муниципального района о внесении изменений в постановление главы администрации муниципального района, согласно которым каждому члену ТОО было разрешено предоставить в пожизненное наследуемое владение земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства согласно прилагаемым спискам

Копии списков с указанием граждан — членов ТОО, которым были предоставлены земельные участки

Вступивший в силу судебный акт, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива, принятия истца в его члены и предоставления истцу в связи с этим земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

Кадастровая выписка о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства

Выписки из похозяйственной книги

Другие документы, подтверждающие предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования

Другие документы, перечисленные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, устанавливающие или удостоверяющие право истца (наследодателя истца) на земельный участок

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.07.2015 по делу N 33-15996/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14326/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 15.06.2015 по делу N 33-14025/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

Земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ):

— для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства;

— для индивидуального гаражного строительства;

— для индивидуального жилищного строительства,

— но в документе, устанавливающем (удостоверяющем) право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права

Документы, перечисленные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, устанавливающие или удостоверяющие право истца на земельный участок ———————-
Совокупность обстоятельств:

— истец имеет право собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке, которое перешло к истцу в порядке наследования/по другим основаниям;

— земельный участок предоставлен прежнему собственнику такого здания/строения/сооружения до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, для индивидуального гаражного строительства, для индивидуального жилищного строительства;

— на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования

ИЛИ

— в документе, устанавливающем (удостоверяющем) право прежнего собственника здания/строения/сооружения на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права

Свидетельство о праве на наследство по завещанию/по закону на часть жилого дома на имя истца

Документы, подтверждающие получение истцом части домовладения в порядке наследования

Договор дарения истцу доли жилого дома/доли в праве на жилой дом/части домовладения

Свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя истца

Вступивший в силу судебный акт, которым за истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону

Вступивший в силу судебный акт, по которому истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом

Вступивший в силу судебный акт, которым установлен факт принятия истцом наследства в виде доли жилого дома

Выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности истца на часть жилого дома

Другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности истца на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке

Договор о праве застройки земельного участка, заключенный между отделом коммунального хозяйства и правопредшественником истца, на основании которого участок был предоставлен под застройку жилого дома

Сведения учетной карточки, из которых следует, что земельный участок был предоставлен наследодателю истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования

Решение администрации сельского совета муниципального района, другие документы, подтверждающие предоставление наследодателю истца участка на праве постоянного (бессрочного) пользования

Архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен земельный участок

Копия из архивной выписки и похозяйственной книги, подтверждающая, что земельный участок принадлежал наследодателю истца на основании постановления администрации и свидетельства на землю

Акт о разделе земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся

Постановление главы администрации, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями истца был закреплен земельный участок определенной площади

Справка БТИ за 1959 г., в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г., на основании которого земельный участок был предоставлен наследодателю истца

Ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г., в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г.

План экспликации, в котором определена площадь земельного участка

Другие документы, перечисленные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на земельный участок

Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 N 33-18031/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.07.2015 по делу N 33-15996/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-13250/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-15863/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14283/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2015 по делу N 33-13558/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015

Границы земельного участка установлены (сформированы) Межевой план

План-схема

Карта (план границ) земельного участка, изготовленная кадастровым инженером

Заключение кадастрового инженера, согласно которому местоположение границ земельного участка не изменялось с момента его образования

Заключение судебной землеустроительной экспертизы, в том числе дополнительной

Планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.07.2015 по делу N 33-15996/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-15863/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14326/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 15.06.2015 по делу N 33-14025/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2015 по делу N 33-13558/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015

Межевание земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется Межевой план

Акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями

Протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями

Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14326/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 15.06.2015 по делу N 33-14025/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2015 по делу N 33-13558/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015

Земельный участок поставлен на кадастровый учет Кадастровый паспорт земельного участка

Выписка из кадастрового паспорта земельного участка

Землеустроительное дело на земельный участок

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-15863/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14326/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 15.06.2015 по делу N 33-14025/2015

Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав истца на участок не имеется, администрация не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка Отсутствие документов, устанавливающих ограничения прав истца на участок Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 N 33-18031/2015

Апелляционное определение Московского областного суда по делу N ***-19141/2014

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на земельный участок Заявление истца в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на земельный участок

Решение/сообщение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности истца на земельный участок

Заявление истца в администрацию муниципального района/города Московской области о предоставлении в собственность земельного участка

Решение/ответ администрации муниципального района/города Московской области об отказе в предоставлении истцу земельного участка

Уведомление администрации муниципального района Московской области о том, что земельный участок предоставлен в бессрочное пользование, решения администрации о предоставлении истцу участка в собственность не требуется

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.07.2015 по делу N 33-15996/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-13250/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14326/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

При предъявлении иска о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Обратите внимание! С 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ). Приведенная ниже информация о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном указанной статьей, применима к ситуациям, когда соответствующий иск предъявлен в суд до 01.03.2015

Истец является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которое создано до 23.04.1998 (т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ) Протокол (решение) общего собрания членов некоммерческого объединения

Членская книжка

Протоколы общего собрания членов некоммерческого объединения, из которых не следует, что проводилось общее собрание с целью исключить истца из членов объединения

Квитанции об оплате членских, целевых взносов

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17337/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-16709/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-15377/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-14748/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-12843/15

Земельный участок предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению в бессрочное пользование или на другом основании до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ) Постановление главы администрации, по которому земельный участок предоставлен некоммерческому объединению в бессрочное пользование

Постановление главы администрации, которым утверждены границы некоммерческого объединения и акт выбора земельного участка некоммерческого объединения

Постановление главы администрации о предоставлении некоммерческому объединению земельного участка на праве коллективной совместной собственности

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, по которому земли предоставлены некоммерческому объединению в бессрочное (постоянное) пользование для дачного строительства

Свидетельство о праве на землю, выданное некоммерческому объединению

Схема расположения земельных участков на кадастровом плане, согласованном с Главным архитектором администрации муниципального района Московской области, руководителем Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, которая устанавливает границы земельного участка некоммерческого объединения

Вступивший в законную силу судебный акт, которым за некоммерческим объединением признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17337/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-15377/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-14748/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-12843/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Земельный участок предоставлен истцу (наследодателю истца) как члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения Протокол общего собрания членов некоммерческого объединения, согласно которому за истцом (наследодателем истца) закреплен земельный участок

Протокол совместного заседания администрации и профсоюзного комитета о передаче истцу (наследодателю истца) земельного участка в некоммерческом объединении

Решение общего собрания членов товарищества о предоставлении земельного участка члену СНТ

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17337/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-16709/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-14748/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-12843/15

Земельный участок истца входит в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. находится в границах земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению Карта (план границ) земельного участка истца

Ситуационный план, согласно которому земельный участок истца находится в границах акта выбора земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению

Копия генерального плана некоммерческого объединения, представленная Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Московской области, из которой следует, что земельный участок истца находится на огороженной территории некоммерческого объединения

Заключение кадастрового инженера, согласно которому земельный участок истца находится в границах, отведенных некоммерческому объединению

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-16709/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-15377/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-14748/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-12843/15

Истец пользуется предоставленным ему земельным участком, несет бремя его содержания, оплачивает членские и целевые взносы как член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, не имеет задолженности Членская книжка

Квитанции к приходному кассовому ордеру, которые подтверждают факт оплаты членских и целевых взносов некоммерческому объединению

Сообщение некоммерческого объединения о том, что истец оплачивает членские взносы

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17337/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-16709/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-14748/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-12843/15

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет Кадастровый паспорт земельного участка

Выписка из кадастрового паспорта земельного участка

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Границы земельного участка истца определены (согласованы), споров относительно границы участка с правообладателями смежных земельных участков нет Карта границ земельного участка

Акт согласования границ земельного участка

Заключение судебной землеустроительной экспертизы, согласно которому границы и площадь земельного участка истца по данным, внесенным в ГКН, совпадают с проектом межевания СНТ, утвержденным постановлением главы города Московской области

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17337/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-16709/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-15377/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-14748/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-12843/15

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на земельный участок Заявление истца в администрацию конкретного муниципального района Московской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка

Решение/ответ администрации конкретного муниципального района Московской области об отказе в бесплатном предоставлении истцу земельного участка

Отсутствие доказательств получения истцом ответа на заявление

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-16709/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-14748/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-12843/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

В ________________________ районный суд

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Истца: _____(Ф.И.О.)_____

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: _______(наименование)________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

Цена иска: _____________________ рублей

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление

о признании права собственности на земельный участок

(если земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001,

т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ)

«___» ________ _____ г. Истцу был предоставлен Земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок) для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок был предоставлен Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается решением исполкома совета депутатов трудящихся от «___» ________ _____ г. N ____, на основании которого Истцу предоставлен Земельный участок под застройку жилого дома/решением исполкома горсовета народных депутатов от «___» ________ _____ г. N ____, по которому организован жилищный строительный кооператив «_____»/постановлением главы администрации города _____ от «___» ________ _____ г. N ____, на основании которого Истец был принят в члены ЖСК «______» и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Земельный участок/постановлением главы администрации _____ муниципального района от «___» ________ _____ г. N ____, согласно которому каждому члену ТОО были предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства/постановлением главы _____ муниципального района от «___» ________ _____ г. N ____о внесении изменений в постановление главы администрации _____ муниципального района от «___» ________ _____ г. N ____, согласно которым каждому члену ТОО было разрешено предоставить в пожизненное наследуемое владение земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства согласно прилагаемым спискам/копиями списков с указанием граждан — членов ТОО, которым были предоставлены земельные участки/вступившим в силу судебным актом от «___» ________ _____ г. N ____, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива «______», принятия Истца в его члены и предоставления Истцу в связи с этим Земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование/кадастровой выпиской о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства/выпиской из похозяйственной книги/другими документами, подтверждающими предоставление Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/другими документами.

Земельный участок был предоставлен Истцу в соответствии со следующими документами: _______. В этих документах не указано право, на котором Земельный участок предоставлен Истцу.

В _____ году по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ Земельного участка, о чем свидетельствует межевой план «___» ________ _____ г. N _____/план-схема «___» ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/заключение кадастрового инженера, согласно которому местоположение границ Земельного участка не изменялось с момента его образования/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.

Межевание Земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам Земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствует межевой план «___» ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/другие документы.

«___» ________ _____ г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера _________ и выдачей кадастрового паспорта, что подтверждается кадастровым паспортом/выпиской из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____/землеустроительным делом на Земельный участок.

Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав Истца на участок не имеется, администрация _____ не предъявляла к Истцу никаких требований об изъятии (освобождении) Земельного участка.

Учитывая указанные обстоятельства, Истец имеет право на передачу Земельного участка в свою собственность.

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок, что подтверждается заявлением Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решением/сообщением Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявлением Истца от «___» ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решением/ответом администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/уведомлением администрации _____ муниципального района Московской области о том, что Земельный участок предоставлен в бессрочное пользование, решения администрации о предоставлении Истцу Земельного участка в собственность не требуется/другими документами.

Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок является следующий документ:

— акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

— акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

— выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

— иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

На основании п. 6 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не допускается.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Признать за Истцом право собственности на Земельный участок, обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Истца на Земельный участок.

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие предоставление Земельного участка Истцу для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства: решение исполкома совета депутатов трудящихся от «___» ________ _____ г. N ____, на основании которого Истцу предоставлен Земельный участок под застройку жилого дома/решение исполкома горсовета народных депутатов от «___» ________ _____ г. N ____, по которому организован жилищный строительный кооператив «_____»/постановление главы администрации города _____ от «___» ________ _____ г. N ____, на основании которого Истец был принят в члены ЖСК «______» и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Земельный участок/постановление главы администрации _____ муниципального района от «___» ________ _____ г. N ____, согласно которому каждому члену ТОО были предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства/постановление главы _____ муниципального района от «___» ________ _____ г. N ____о внесении изменений в постановление главы администрации _____ муниципального района от «___» ________ _____ г. N ____, согласно которым каждому члену ТОО было разрешено предоставить в пожизненное наследуемое владение земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства согласно прилагаемым спискам/копии списков с указанием граждан — членов ТОО, которым были предоставлены земельные участки/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива «______», принятия Истца в его члены и предоставления Истцу в связи с этим Земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование/кадастровая выписка о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства/выписка из похозяйственной книги/другие документы, подтверждающие предоставление Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/другие документы.
  2. Доказательства проведения кадастровых работ по определению границ Земельного участка: межевой план «___» ________ _____ г. N _____/план-схема «___» ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/заключение кадастрового инженера, согласно которому местоположение границ Земельного участка не изменялось с момента его образования/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.
  3. Доказательства согласования границ Земельного участка со смежными землепользователями, отсутствия споров по границам Земельного участка смежными землепользователями: межевой план «___» ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/другие документы.
  4. Доказательства постановки Земельного участка на кадастровый учет: кадастровый паспорт/выписка из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____/землеустроительное дело на Земельный участок.
  5. Доказательства обращения Истца в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок: заявление Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решение/сообщение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявление Истца от «___» ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решение/ответ администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/уведомление администрации _____ муниципального района Московской области о том, что Земельный участок предоставлен в бессрочное пользование, решения администрации о предоставлении Истцу Земельного участка в собственность не требуется/другие документы.
  6. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
  7. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  8. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

«___» __________ ____ г.

    Истец (представитель):

    ________________/_________________________________/

        (подпись)                 (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 N 33-18031/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.07.2015 по делу N 33-15996/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-15863/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14326/2015

В ________________________ районный суд

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель Истца: _____(Ф.И.О.)_____

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: _______(наименование)________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

Цена иска: _____________________ рублей

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление о признании права собственности

на земельный участок

(если истец является собственником здания/строения/сооружения,

расположенного на земельном участке)

Истец имеет право собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке площадью ______ кв. м, находящемся по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок).

Право собственности Истца на здание/строение/сооружение, расположенное на Земельном участке, перешло к Истцу в порядке наследования/по другим основаниям от _________ (далее — прежний собственник здания/строения/сооружения). Об этом свидетельствуют свидетельство о праве на наследство по завещанию/по закону от «___» ________ _____ г. N ____ на часть жилого дома на имя Истца/документы, подтверждающие получение Истцом части домовладения в порядке наследования/договор дарения Истцу доли жилого дома/доли в праве на жилой дом от «___» ________ _____ г. N ____/части домовладения от «___» ________ _____ г. N ____/свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя Истца от «___» ________ _____ г. N ____/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, которым за Истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, по которому Истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, которым установлен факт принятия Истцом наследства в виде доли жилого дома/выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности Истца на часть жилого дома/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности Истца на здание/строение/сооружение.

«___» ________ _____ г. прежнему собственнику здания/строения/сооружения Земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику здания/строения/сооружения на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования. Об этом свидетельствуют договор о праве застройки Земельного участка, заключенный между отделом коммунального хозяйства и наследодателем Истца, на основании которого Земельный участок был предоставлен под застройку жилого дома/сведения учетной карточки, из которых следует, что Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования/решение администрации сельского совета _____ муниципального района/другие документы, подтверждающие предоставление наследодателю Истца Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен Земельный участок/копия из архивной выписки и похозяйственной книги, подтверждающая, что Земельный участок принадлежал наследодателю Истца на основании постановления администрации и свидетельства на землю/акт о разделе Земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся/постановление главы администрации _____, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями Истца был закреплен Земельный участок определенной площади/справка БТИ за 1959 г., в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г., на основании которого Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца/ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г., в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г./план экспликации, в котором определена площадь Земельного участка/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на Земельный участок.

Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику здания/строения/сооружения в соответствии со следующими документами: _______. В этих документах не указано право, на котором Земельный участок предоставлен Истцу.

В _____ году по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ Земельного участка, о чем свидетельствует межевой план «___» ________ _____ г. N _____/план-схема «___» ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/заключение кадастрового инженера, согласно которому местоположение границ Земельного участка не изменялось с момента его образования/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.

Межевание Земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам Земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствует межевой план «___» ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/другие документы.

«___» ________ _____ г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера _________ и выдачей кадастрового паспорта, что подтверждается кадастровым паспортом/выпиской из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____/землеустроительным делом на Земельный участок.

Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав Истца на участок не имеется, администрация _____ не предъявляла к Истцу никаких требований об изъятии (освобождении) Земельного участка.

Учитывая указанные обстоятельства, Истец имеет право на передачу Земельного участка в свою собственность.

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок, что подтверждается заявлением Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решением/сообщением Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявлением Истца от «___» ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решением/ответом администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/уведомлением администрации _____ муниципального района Московской области о том, что Земельный участок предоставлен в бессрочное пользование, решения администрации о предоставлении Истцу Земельного участка в собственность не требуется/другими документами.

Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок является следующий документ:

— акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

— акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

— выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

— иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

— свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

— один из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление одного из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке.

На основании п. 6 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не допускается.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Признать за Истцом право собственности на Земельный участок, обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Истца на Земельный участок.

Приложения:

  1. Доказательства наличия у Истца права собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на Земельном участке, которое перешло к Истцу в порядке наследования/по другим основаниям: свидетельство о праве на наследство по завещанию/по закону от «___» ________ _____ г. N ____ на часть жилого дома на имя Истца/документы, подтверждающие получение Истцом части домовладения в порядке наследования/договор дарения Истцу доли жилого дома/доли в праве на жилой дом от «___» ________ _____ г. N ____/части домовладения от «___» ________ _____ г. N ____/свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя Истца от «___» ________ _____ г. N ____/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, которым за Истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, по которому Истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, которым установлен факт принятия Истцом наследства в виде доли жилого дома/выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности Истца на часть жилого дома/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности Истца на здание/строение/сооружение.
  2. Доказательства, подтверждающие предоставление Земельного участка прежнему собственнику здания/строения/сооружения для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства: договор о праве застройки Земельного участка, заключенный между отделом коммунального хозяйства и наследодателем Истца, на основании которого Земельный участок был предоставлен под застройку жилого дома/сведения учетной карточки, из которых следует, что Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования/решение администрации сельского совета _____ муниципального района/другие документы, подтверждающие предоставление наследодателю Истца Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен Земельный участок/копия из архивной выписки и похозяйственной книги, подтверждающая, что Земельный участок принадлежал наследодателю Истца на основании постановления администрации и свидетельства на землю/акт о разделе Земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся/постановление главы администрации _____, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями Истца был закреплен Земельный участок определенной площади/справка БТИ за 1959 г., в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г., на основании которого Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца/ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г., в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г./план экспликации, в котором определена площадь Земельного участка/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на Земельный участок.
  3. Доказательства проведения кадастровых работ по определению границ Земельного участка: межевой план «___» ________ _____ г. N _____/план-схема «___» ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/заключение кадастрового инженера, согласно которому местоположение границ Земельного участка не изменялось с момента его образования/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.
  4. Доказательства согласования границ Земельного участка со смежными землепользователями, отсутствия споров по границам Земельного участка смежными землепользователями: межевой план «___» ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/другие документы.
  5. Доказательства постановки Земельного участка на кадастровый учет: кадастровый паспорт/выписка из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____/землеустроительное дело на Земельный участок.
  6. Доказательства обращения Истца в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок: заявление Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решение/сообщение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявление Истца от «___» ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решение/ответ администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/уведомление администрации _____ муниципального района Московской области о том, что Земельный участок предоставлен в бессрочное пользование, решения администрации о предоставлении Истцу Земельного участка в собственность не требуется/другие документы.
  7. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
  8. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  9. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

«___» __________ ____ г.

    Ответчик (представитель):

    _________________/_______________________________/

        (подпись)                 (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 N 33-18031/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.07.2015 по делу N 33-15996/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-15863/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 17.06.2015 по делу N 33-14326/2015

Источник: «Электронный журнал «Помощник адвоката», 2016

Федеральные нормативные правовые акты

Земельный кодекс РФ

Основные ссылки:

  • ст. 25 «Основания возникновения прав на землю»
  • ст. 39.1 «Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.10.2015 ст. 39.1 ЗК РФ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ).

  • ст. 39.20 «Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение»

Дополнительные ссылки:

  • ст. 27 «Ограничения оборотоспособности земельных участков»

Гражданский кодекс РФ

  • гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю»

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Основные ссылки:

  • ст. 25.2 «Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства»

Дополнительные ссылки:

  • п. 1 ст. 6 «Признание ранее возникших прав»

П. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

  • ст. 14 «Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости»

Примечание. Обращаем внимание, что с 12.10.2015 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 259-ФЗ).

  • ст. 23 «Решение об осуществлении кадастрового учета»
  • ст. 38 «Межевой план»

Примечание. Обращаем внимание, что с 07.07.2015 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 79-ФЗ).

  • ст. 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков»

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

  • ст. 40 «Акт согласования местоположения границ»

Ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

(П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».)

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

(П. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».)

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

(П. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».)

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

(П. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2013 п. 2 ст. 8 ГК РФ утратил силу (Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

(П. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании».)

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». По мнению судов, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

(П. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014.)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

(П. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании».)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

(Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2012 N 18-КГ12-40.)

При рассмотрении иска гражданина о признании права собственности на земельный участок под гаражом суд должен установить следующие юридически значимые обстоятельства: предоставление участка для строительства индивидуального гаража; время его предоставления — до введения в действие Земельного кодекса РФ или после этого момента; наличие на участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче участка в собственность.

(Определение Верховного Суда РФ от 31.03.2015 N 33-КГ15-4.)

При обращении в суд по вопросам о признании права собственности на земельный участок не требуется досудебного урегулирования спора, поскольку закон не предусматривает обязательный порядок досудебного урегулирования спора по данной категории дел.

(Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143.)

Если земельный участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, он не может являться объектом права собственности.

(Определение Верховного Суда РФ от 20.05.2015 по делу N 304-ЭС14-7866, А45-1556/2014.)

Суд признал за истцом право собственности на земельный участок, поскольку истец принят в члены садового некоммерческого товарищества, истцу предоставлен конкретный земельный участок, находящийся в пределах границ территории товарищества, который поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера и границы которого определены.

Суд установил, что испрашиваемый истцом земельный участок свободен от прав третьих лиц, не имеет обременений, истец использует земельный участок по назначению и оплачивает все необходимые платежи. Земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный участок, был закреплен за товариществом в 1993 г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ и вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Это является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом товарищества, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

(Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015.)

Суд отказал в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок, который был выделен истцу во временное пользование под выращивание картофеля без права застройки, установив, что доказательства предоставления истцу участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования отсутствуют.

Истец не представил доказательств использования земельного участка, а также документов первичной инвентаризации участка, на основании которых в дальнейшем можно было бы определить границы и местоположение данного участка, в частности кадастровый план. Суд не принял в качестве надлежащего доказательства чертеж земельного участка, поскольку он не определяет кадастровые границы участка и не является кадастровым планом. Судебный спор возник после того, как был принят проект отведения земельного массива, где находится участок истца, для развития муниципального поселка, что влечет за собой изъятие земельных участков с выплатой компенсации; поскольку земля находится в муниципальной собственности, администрация муниципального района вправе использовать спорный земельный участок для развития поселка.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-15056/2015.)

Истец не представил документов, подтверждающих предоставление ему земельного участка на каком-либо праве, доказательств закрепления и выделения участка при домовладении, а также факта обращения в компетентный орган с заявлением о регистрации права собственности на участок, следовательно, оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на земельный участок не имеется.

Суд установил, что сведений о предоставлении спорного участка родителям истца на каком-либо праве не имеется по причине их несохраннности, законность пользования участком как родителями истца, так и самим истцом после предоставления семье истца квартиры ничем не подтверждена. Сам факт пользования истцом земельным участком без его выделения и предоставления в установленном законом порядке в силу закона не порождает никаких правовых последствий и не является основанием возникновения у истца прав на этот земельный участок. Признание права собственности за истцом на участок лишь по тому основанию, что за ним в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на находящийся на нем жилой дом, невозможно в отсутствие доказательств нахождения участка в законном пользовании истца. При этом у истца, за которым зарегистрировано право на строение, возникает право только на земельный участок под строением и необходимый для его обслуживания.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-15819/2015.)

Истец — собственник жилого дома не представил доказательств того, что наследодателю истца в установленном законом порядке выделялся спорный земельный участок, поэтому в удовлетворении иска о признании за истцом права собственности на этот участок отказано.

Суд пояснил, что истец мог унаследовать только имущество, которое на момент смерти принадлежало наследодателю; поскольку у наследодателя возникло право лишь на земельный участок меньшей площади и расположенное на нем домовладение, и у истца возникло право только на данное имущество. Выписка из похозяйственной книги на бабушку истца, в которой указано, что при жилом доме имеется земельный участок большей площади, не может расцениваться как правоустанавливающий документ; границы участка не были обозначены и установлены на местности, участок не был сформирован как объект права. Длительное пользование спорным участком предшественниками истца не порождает законных прав на данный объект у самого истца.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 15.04.2015 по делу N 33-6296/2015.)

Суд признал за истцом право собственности на земельный участок, поскольку он был предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование.

Суд установил, что согласно решению исполкома Климовского горсовета народных депутатов был организован жилищный строительный кооператив, на основании постановления Главы администрации города истец был принят в члены кооператива и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование спорный земельный участок. Это обстоятельство подтверждается решением суда, вступившим в законную силу. Судом учтено, что согласно составленным ООО плану-схеме и межевому плану были описаны границы земельного участка истца, установлено его месторасположение, составлен акт согласования и присвоен кадастровый номер.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015.)

Истцы, которые просили признать за ними право собственности в равных долях на земельный участок, расположенный под принадлежащей им частью жилого дома, не доказали, что наследодатель обращался в компетентный орган в период со дня предоставления ему земельного участка по день своей смерти с заявлением о регистрации права собственности на участок.

Истцы указывали, что являются сособственниками части домовладения в равных долях; согласно выпискам из похозяйственных книг с 1991 г. сначала за наследодателем, а впоследствии за истцами при их части жилого дома числится земельный участок определенной площади, следовательно, истцы имеют право на приобретение участка в порядке приватизации. Суд отказал в удовлетворении иска, сославшись на положения ст. 25 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, п. 82 Постановления от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании». Кроме того, спорный земельный участок фактически является частью земельного участка, принадлежащего ответчику, право собственности которого на этот участок подтверждено вступившими в законную силу судебными постановлениями.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 25.02.2015 по делу N 33-4261/2015.)

Исковые требования.

Основное:

  • о признании права собственности на земельный участок.

Дополнительные:

  • об обязании поставить земельный участок на кадастровый учет;
  • об установлении (определении) границ земельного участка;
  • об установлении факта наложения границ земельных участков, восстановлении границ земельного участка;
  • об определении порядка пользования земельным участком;
  • об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок;
  • об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования;
  • об установлении юридического факта выделения земельного участка;
  • об установлении юридического факта пользования земельным участком;
  • об обязании Управления Росреестра по Московской области внести изменения в данные государственного кадастра недвижимости;
  • об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правообладателе земельного участка;
  • об обязании председателя садового некоммерческого объединения согласовать существующие границы земельного участка с прирезкой из земель общего пользования, выдать истцу членскую книжку с отметками о фактической площади земельного участка.

— В качестве ответчиков по искам о признании права собственности на земельный участок следует указывать лиц, обладающих полномочиями по совершению тех или иных действий в отношении спорного участка. Так, в качестве ответчика в исках часто указывается администрация соответствующего муниципального района или города Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-13250/2015, от 06.07.2015 по делу N 33-15819/2015, от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015).

В качестве соответчика может указываться гражданин (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015, от 25.02.2015 по делу N 33-4261/2015), ТУ ФАУГИ по Московской области (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 18.05.2015 по делу N 33-11315/2015), садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 27.04.2015 по делу N 33-9659/2015).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд может привлекать администрацию сельского поселения соответствующего муниципального района Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 15.04.2015 по делу N 33-6296/2015, от 02.03.2015 по делу N 33-4562/2015), садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9441/2015, от 22.04.2015 по делу N 33-9318/2015). Третьими лицами могут также быть ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-11062/2015, от 18.05.2015 по делу N 33-11350/2015) и Управление Росреестра по Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015, от 13.04.2015 по делу N 33-5993/2015).

— Иски о признании права собственности на земельный участок могут предъявляться при отказе Росреестра зарегистрировать право собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ. Эта статья устанавливает особенности регистрации права собственности на участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ (т.е. до 30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Также право собственности на участок регистрируется по правилам названной статьи, если в акте, свидетельстве или другом документе, который устанавливает (удостоверяет) право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен участок, или невозможно определить вид этого права (п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). Кроме того, по указанным правилам можно зарегистрировать право собственности на земельный участок в ситуации, когда гражданин-истец обладает правом собственности на здание, строение или сооружение, расположенное на этом участке, если такое право перешло к нему в порядке наследования или по иным основаниям (п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Также по данной категории споров можно предъявлять иск о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 18.03.2015 N 130 по делу N 44г-74/15, 4Г-753/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 29.07.2015 по делу N 33-18361/2015, 2-855/2012) и в силу приобретательной давности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9318/2015).

— В судебной практике можно выделить категорию споров о признании права собственности на земельный участок, основанных на положениях ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая устанавливала особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям. В настоящее время ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ не применяется, с 01.03.2015 она признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ). Однако дела по искам о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном указанной статьей, поданным в суд до 01.03.2015, рассматриваются Мособлсудом и в настоящее время.

Истцами по таким делам выступали граждане — члены садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений, созданных до 23.04.1998 (т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ). Чаще всего истцами были члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015).

В качестве ответчиков по данным искам указывались администрация конкретного муниципального района Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015, от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015) или администрация и некоммерческое объединение одновременно (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014, Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15).

При рассмотрении подобных споров суды руководствовались ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (утратила силу с 01.03.2015), а также разъяснениями, приведенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, и в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

По данным делам суд обычно устанавливал следующие обстоятельства: истец является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, созданного до 23.04.1998; спорный земельный участок, выделенный истцу, входит в состав территории некоммерческого объединения; истец пользуется участком на законных основаниях. Кроме того, суды обычно выясняли, что участок поставлен на кадастровый учет, его границы определены и согласованы, не имеется споров по границам участка, а также что истец оплачивает членские и целевые взносы. Дополнительно суды устанавливали факт обращения истца в уполномоченный орган (как правило, в администрацию муниципального района Московской области, которая впоследствии указывалась в качестве ответчика по иску) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка на безвозмездной основе (бесплатно), а также факт отказа в таком предоставлении или факт неполучения истцом ответа (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015).

В большинстве дел указанной категории суды, установив перечисленные обстоятельства, принимали положительные решения, признавая за истцами право собственности на земельные участки (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015, от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015).

— По рассматриваемой категории споров не предусмотрен обязательный досудебный (в т.ч. претензионный) порядок их разрешения (например, Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143). Нормы действующего законодательства не предусматривают обязательный досудебный порядок для разрешения спора о признании права собственности на земельный участок (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.04.2015 по делу N 33-5993/2015, от 29.07.2013 по делу N 33-16125/2013). Земельный кодекс РФ не предусматривает досудебный порядок урегулирования земельных споров, иное федеральное законодательство в сфере земельных правоотношений также не устанавливает обязательного досудебного порядка урегулирования спора (например, Апелляционное определение Московского областного суда — Материал по иску о признании права собственности на земельный участок по фактическому пользованию направлен в суд первой инстанции, поскольку при разрешении вопроса о принятии указанного иска судом были допущены нарушения норм процессуального права). Судья не вправе вернуть исковое заявление о признании права собственности на земельный участок со ссылкой на то, что истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

— Если земельный участок не поставлен на кадастровый учет и границы участка не определены, то суд откажет в удовлетворении иска о признании права собственности на участок. В этом случае суды приходят к выводу, что такой несформированный участок не может являться объектом гражданских правоотношений (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-2334/2015, от 23.07.2014 по делу N 33-14037/2014) или что в данном случае отсутствует предмет спора (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9441/2015).

Если участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, он не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015). Суды приходят к таким выводам при рассмотрении различных исков о признании права собственности на земельный участок. В том числе исков, связанных с признанием права собственности гражданина на участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015).

В судебной практике имеется мнение, согласно которому формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации, если самим судом границы земельного участка были определены по требованию истцов (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 30.07.2014 по делу N 33-16605/14).

— Если земельный участок был предоставлен истцу (его правопредшественнику) во временное пользование, а не на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то суд откажет в иске о признании права собственности на такой участок (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-15056/2015, от 06.04.2015 по делу N 33-7861/15). В таком случае не имеется оснований для возникновения права собственности на участок, предусмотренных в ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. При этом ссылка истца на длительность пользования участком и на выписку из похозяйственной книги не свидетельствует о предоставлении земельного участка в установленном порядке в бессрочное пользование. Суд может прийти к выводу, что протокол заседания профкома не доказывает, что участок был предоставлен истцу уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона, действовавшего в период издания протокола, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4562/2015).

— Осуществляя сбор доказательств, истцу следует обращать внимание на совпадение площади участка, указанной в правоустанавливающих и других документах, с площадью участка, о признании права собственности на который заявляет истец. Если площадь участка, указанная в документах (например, в свидетельстве о праве собственности на землю), отличается от площади спорного земельного участка, то суд откажет в удовлетворении иска (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-199/2015, 33-28276/2014). Так, если истец просит признать право собственности на земельный участок, практически в три раза превышающий по площади тот, право собственности на который имеется у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону, суд может отказать в удовлетворении такого иска, если выяснит, что превышение площади возникло из-за самовольного использования участка большей площади, а не из-за неточности измерений при отводе участка на местности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-11062/2015).

— Для принятия решения в пользу истца при заявлении иска о признании права собственности на земельный участок необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
При предъявлении иска о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
Земельный участок предоставлен истцу (наследодателю истца) до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ):

— для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства;

— для индивидуального гаражного строительства;

— для индивидуального жилищного строительства;

— на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования

Решение исполкома горсовета народных депутатов, по которому организован жилищный строительный кооператив

Постановление главы администрации города, на основании которого истец был принят в члены ЖСК и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок

Вступивший в силу судебный акт, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива, принятия истца в его члены и предоставления истцу в связи с этим земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

Кадастровая выписка о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства

Выписки из похозяйственной книги

Другие документы, подтверждающие предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования

Другие документы, перечисленные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, устанавливающие или удостоверяющие право истца (наследодателя истца) на земельный участок

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.09.2014 по делу N 33-19907/2014

Земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ):

— для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства;

— для индивидуального гаражного строительства;

— для индивидуального жилищного строительства,

— но в документе, устанавливающем (удостоверяющем) право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права

Документы, перечисленные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, устанавливающие или удостоверяющие право истца на земельный участок Нет
Совокупность обстоятельств:

— истец имеет право собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке, которое перешло к истцу в порядке наследования/по другим основаниям;

— земельный участок предоставлен прежнему собственнику такого здания/строения/сооружения до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, для индивидуального гаражного строительства, для индивидуального жилищного строительства;

— на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования

ИЛИ

— в документе, устанавливающем (удостоверяющем) право прежнего собственника здания/строения/сооружения на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права

Свидетельство о праве на наследство по закону на часть жилого дома на имя истца

Документы, подтверждающие получение истцом части домовладения в порядке наследования

Договор дарения истцу доли в праве на жилой дом/части домовладения

Свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя истца

Вступивший в силу судебный акт, которым за истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону

Вступивший в силу судебный акт, по которому истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом

Другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности истца на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке

Сведения учетной карточки, из которых следует, что земельный участок был предоставлен наследодателю истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования

Документы, подтверждающие предоставление наследодателю истца участка на праве постоянного (бессрочного) пользования

Архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен земельный участок

Акт о разделе земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся

Постановление главы администрации, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями истца был закреплен земельный участок определенной площади

Справка БТИ за 1959 г., в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г., на основании которого земельный участок был предоставлен наследодателю истца

Ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г., в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г.

План экспликации, в котором определена площадь земельного участка

Другие документы, перечисленные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на земельный участок

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-13250/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.04.2015 по делу N 33-5993/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015

Апелляционное определение Московского областного суда по делу N ***-19141/2014

Границы земельного участка установлены (сформированы) Межевой план

План-схема

Карта (план границ) земельного участка, изготовленная кадастровым инженером

Заключение судебной землеустроительной экспертизы, в том числе дополнительной

Планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015

Апелляционное определение Московского областного суда по делу N ***-19141/2014

Межевание земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется Межевой план

Акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями

Протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

Апелляционное определение Московского областного суда по делу N ***-19141/2014

Земельный участок поставлен на кадастровый учет Кадастровый паспорт земельного участка

Выписка из кадастрового паспорта земельного участка

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015

Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав истца на участок не имеется Отсутствие документов, устанавливающих ограничения прав истца на участок Апелляционное определение Московского областного суда по делу N ***-19141/2014
Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на земельный участок Заявление истца в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на земельный участок

Решение/сообщение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности истца на земельный участок

Заявление истца в администрацию муниципального района/города Московской области о предоставлении в собственность земельного участка

Решение/ответ администрации муниципального района/города Московской области об отказе в предоставлении истцу земельного участка

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-13250/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

При предъявлении иска о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Обращаем внимание! С 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ). Приведенная ниже информация о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном указанной статьей, применима к ситуациям, когда соответствующий иск предъявлен в суд до 01.03.2015

Истец является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которое создано до 23.04.1998 (т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ) Протокол (решение) общего собрания членов некоммерческого объединения

Членская книжка

Протоколы общего собрания членов некоммерческого объединения, из которых не следует, что проводилось общее собрание с целью исключить истца из членов объединения

Квитанции об оплате членских, целевых взносов

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Земельный участок предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению в бессрочное пользование или на другом основании до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ) Постановление главы администрации, по которому земельный участок предоставлен некоммерческому объединению в бессрочное пользование

Постановление главы администрации, которым утверждены границы некоммерческого объединения и акт выбора земельного участка некоммерческого объединения

Постановление главы администрации о предоставлении некоммерческому объединению земельного участка на праве коллективной совместной собственности

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, по которому земли предоставлены некоммерческому объединению в бессрочное (постоянное) пользование для дачного строительства

Свидетельство о праве на землю, выданное некоммерческому объединению

Схема расположения земельных участков на кадастровом плане, согласованном с Главным архитектором администрации муниципального района Московской области, руководителем Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, которая устанавливает границы земельного участка некоммерческого объединения

Вступивший в законную силу судебный акт, которым за некоммерческим объединением признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Земельный участок предоставлен истцу (наследодателю истца) как члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения Протокол общего собрания членов некоммерческого объединения, согласно которому за истцом (наследодателем истца) закреплен земельный участок

Протокол совместного заседания администрации и профсоюзного комитета о передаче истцу (наследодателю истца) земельного участка в некоммерческом объединении

Решение общего собрания членов товарищества о предоставлении земельного участка члену СНТ

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Земельный участок истца входит в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. находится в границах земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению Карта (план границ) земельного участка истца

Ситуационный план, согласно которому земельный участок истца находится в границах акта выбора земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению

Копия генерального плана некоммерческого объединения, представленная Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Московской области, из которой следует, что земельный участок истца находится на огороженной территории некоммерческого объединения

Заключение кадастрового инженера, согласно которому земельный участок истца находится в границах, отведенных некоммерческому объединению

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Истец пользуется предоставленным ему земельным участком, несет бремя его содержания, оплачивает членские и целевые взносы как член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения Членская книжка

Квитанции к приходному кассовому ордеру, которые подтверждают факт оплаты членских и целевых взносов некоммерческому объединению

Сообщение некоммерческого объединения о том, что истец оплачивает членские взносы

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет Кадастровый паспорт земельного участка

Выписка из кадастрового паспорта земельного участка

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Границы земельного участка истца определены (согласованы), споров относительно границы участка с правообладателями смежных земельных участков нет Карта границ земельного участка

Акт согласования границ земельного участка

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на земельный участок Заявление истца в администрацию конкретного муниципального района Московской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка

Решение/ответ администрации конкретного муниципального района Московской области об отказе в бесплатном предоставлении истцу земельного участка

Отсутствие доказательств получения истцом ответа на заявление

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

(если земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ)

В ________________________ районный суд

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель истца: _____(Ф.И.О.)_____

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: _______(наименование)________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

Цена иска: _____________________ рублей

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

(если земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ)

«___» ________ _____ г. Истцу был предоставлен Земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок) для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок был предоставлен Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается решением исполкома горсовета народных депутатов от «___» ________ _____ г. N ____, по которому организован жилищный строительный кооператив «_____»/постановлением главы администрации города _____ от «___» ________ _____ г. N ____, на основании которого Истец был принят в члены ЖСК «______» и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Земельный участок/вступившим в силу судебным актом от «___» ________ _____ г. N ____, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива «______», принятия Истца в его члены и предоставления Истцу в связи с этим Земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование/кадастровой выпиской о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства/выпиской из похозяйственной книги/другими документами, подтверждающими предоставление Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/другими документами.

Земельный участок был предоставлен Истцу в соответствии со следующими документами: _______. В этих документах не указано право, на котором Земельный участок предоставлен Истцу.

В _____ году по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ Земельного участка, о чем свидетельствует межевой план «___» ________ _____ г. N _____/план-схема «___» ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.

Межевание Земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам Земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствует межевой план «___» ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/другие документы.

«___» ________ _____ г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера _________ и выдачей кадастрового паспорта, что подтверждается кадастровым паспортом/выпиской из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____.

Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав Истца на участок не имеется.

Учитывая указанные обстоятельства, Истец имеет право на передачу Земельного участка в свою собственность.

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок, что подтверждается заявлением Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решением/сообщением Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявлением Истца от «___» ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решением/ответом администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/другими документами.

Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок является следующий документ:

  • акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  • акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  • выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
  • иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

На основании п. 6 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не допускается.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Признать за Истцом право собственности на Земельный участок, обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Истца на Земельный участок.

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие предоставление Земельного участка Истцу для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства: решение исполкома горсовета народных депутатов от «___» ________ _____ г. N ____, по которому организован жилищный строительный кооператив «_____»/постановление главы администрации города _____ от «___» ________ _____ г. N ____, на основании которого Истец был принят в члены ЖСК «______» и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Земельный участок/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива «______», принятия Истца в его члены и предоставления Истцу в связи с этим Земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование/кадастровая выписка о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства/выписка из похозяйственной книги/другие документы, подтверждающие предоставление Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/другие документы.
  2. Доказательства проведения кадастровых работ по определению границ Земельного участка: межевой план «___» ________ _____ г. N _____/план-схема «___» ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.
  3. Доказательства согласования границ Земельного участка со смежными землепользователями, отсутствия споров по границам Земельного участка смежными землепользователями: межевой план «___» ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/другие документы.
  4. Доказательства постановки Земельного участка на кадастровый учет: кадастровый паспорт/выписка из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____.
  5. Доказательства обращения Истца в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок: заявление Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решение/сообщение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявление Истца от «___» ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решение/ответ администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/другие документы.
  6. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
  7. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  8. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

«___» __________ ____ г.

Истец (представитель):

________________/_________________________________/

     (подпись)                 (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

  • Апелляционное определение Московского областного суда от 13 июля 2015 г. по делу N 33-13250/2015
  • Апелляционное определение Московского областного суда от 13 мая 2015 г. по делу N 33-10903/2015
  • Апелляционное определение Московского областного суда от 4 марта 2015 г. по делу N 33-4796/2015
  • Апелляционное определение Московского областного суда от 2 марта 2015 г. по делу N 33-4321/2015

(если истец является собственником здания/строения/сооружения, расположенного на земельном участке)

В ________________________ районный суд

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель истца: _____(Ф.И.О.)_____

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: _______(наименование)________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

Цена иска: _____________________ рублей

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

(если истец является собственником здания/строения/сооружения, расположенного на земельном участке)

Истец имеет право собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке площадью ______ кв. м, находящемся по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее — Земельный участок).

Право собственности Истца на здание/строение/сооружение, расположенное на Земельном участке, перешло к Истцу в порядке наследования/по другим основаниям от _________ (далее — прежний собственник здания/строения/сооружения). Об этом свидетельствуют свидетельство о праве на наследство по закону от «___» ________ _____ г. N ____ на часть жилого дома на имя Истца/документы, подтверждающие получение Истцом части домовладения в порядке наследования/договор дарения Истцу доли в праве на жилой дом от «___» ________ _____ г. N ____/части домовладения от «___» ________ _____ г. N ____/свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя Истца от «___» ________ _____ г. N ____/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, которым за Истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, по которому Истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности Истца на здание/строение/сооружение.

«___» ________ _____ г. прежнему собственнику здания/строения/сооружения Земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику здания/строения/сооружения на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования. Об этом свидетельствуют сведения учетной карточки, из которых следует, что Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования/документы, подтверждающие предоставление наследодателю Истца Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен Земельный участок/акт о разделе Земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся/постановление главы администрации _____, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями Истца был закреплен Земельный участок определенной площади/справка БТИ за 1959 г., в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г., на основании которого Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца/ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г., в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г./план экспликации, в котором определена площадь Земельного участка/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на Земельный участок.

Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику здания/строения/сооружения в соответствии со следующими документами: _______. В этих документах не указано право, на котором Земельный участок предоставлен Истцу.

В _____ году по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ Земельного участка, о чем свидетельствует межевой план «___» ________ _____ г. N _____/план-схема «___» ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.

Межевание Земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам Земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствует межевой план «___» ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/другие документы.

«___» ________ _____ г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера _________ и выдачей кадастрового паспорта, что подтверждается кадастровым паспортом/выпиской из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____.

Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав Истца на участок не имеется.

Учитывая указанные обстоятельства, Истец имеет право на передачу Земельного участка в свою собственность.

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок, что подтверждается заявлением Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решением/сообщением Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявлением Истца от «___» ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решением/ответом администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/другими документами.

Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок является следующий документ:

  • акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  • акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  • выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
  • иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

  • свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
  • один из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление одного из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке.

На основании п. 6 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не допускается.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Признать за Истцом право собственности на Земельный участок, обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Истца на Земельный участок.

Приложения:

  1. Доказательства наличия у Истца права собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на Земельном участке, которое перешло к Истцу в порядке наследования/по другим основаниям: свидетельство о праве на наследство по закону от «___» ________ _____ г. N ____ на часть жилого дома на имя Истца/документы, подтверждающие получение Истцом части домовладения в порядке наследования/договор дарения Истцу доли в праве на жилой дом от «___» ________ _____ г. N ____/части домовладения от «___» ________ _____ г. N ____/свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя Истца от «___» ________ _____ г. N ____/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, которым за Истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону/вступивший в силу судебный акт от «___» ________ _____ г. N ____, по которому Истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности Истца на здание/строение/сооружение.
  2. Доказательства, подтверждающие предоставление Земельного участка прежнему собственнику здания/строения/сооружения для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства: сведения учетной карточки, из которых следует, что Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования/документы, подтверждающие предоставление наследодателю Истца Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен Земельный участок/акт о разделе Земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся/постановление главы администрации _____, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями Истца был закреплен Земельный участок определенной площади/справка БТИ за 1959 г., в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г., на основании которого Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца/ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г., в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г./план экспликации, в котором определена площадь Земельного участка/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на Земельный участок.
  3. Доказательства проведения кадастровых работ по определению границ Земельного участка: межевой план «___» ________ _____ г. N _____/план-схема «___» ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка «___» ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.
  4. Доказательства согласования границ Земельного участка со смежными землепользователями, отсутствия споров по границам Земельного участка смежными землепользователями: межевой план «___» ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями «___» ________ _____ г. N _____/другие документы.
  5. Доказательства постановки Земельного участка на кадастровый учет: кадастровый паспорт/выписка из кадастрового паспорта Земельного участка «___» ________ _____ г. N _____.
  6. Доказательства обращения Истца в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок: заявление Истца от «___» ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решение/сообщение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявление Истца от «___» ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решение/ответ администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/другие документы.
  7. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
  8. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  9. Доверенность представителя от «___» ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

«___» __________ ____ г.

Ответчик (представитель):

_________________/_______________________________/

(подпись)                 (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

  • Апелляционное определение Московского областного суда от 13 июля 2015 г. по делу N 33-13250/2015
  • Апелляционное определение Московского областного суда от 13 мая 2015 г. по делу N 33-10903/2015
  • Апелляционное определение Московского областного суда от 4 марта 2015 г. по делу N 33-4796/2015
  • Апелляционное определение Московского областного суда от 2 марта 2015 г. по делу N 33-4321/2015

Подборка наиболее важных документов по запросу Признание права собственности на земельный участок (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий