Ст 93 256 тк рф

Текущая редакция ст. 256 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами .
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Оглавление [Показать]

Комментарий к статье 256 ТК РФ

1. В ч.1 комментируемой статьи закреплена описательно-бланкетная норма о предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок предоставления такого отпуска — заявительный. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами (см. ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Отметим также, что в соответствии с положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию, и осуществляющему уход за ребенком, выплачиваются следующие виды пособий:
— со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет — ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка. Данный вид пособия выплачивается по месту работы;
— после достижения ребенком возраста полутора лет — ежемесячное пособие на ребенка, размер, порядок назначения, индексации и выплаты которого устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Часть 2 комментируемой статьи содержит диспозитивную норму, касающуюся возможности использования женщиной отпуска по уходу за ребенком. Использование такого отпуска зависит от желания женщины и ее семейных и личных обстоятельств, поэтому она в соответствии с ч.2 комментируемой статьи может использовать его полностью (до достижения ребенком возраста трех лет) и частично (до достижения возраста, который, по ее мнению или иным обстоятельствам, позволит ей приступить к трудовой деятельности).

Этот отпуск может быть использован и близкими родственниками ребенка (отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником — если он не предоставляется матери ребенка). Кроме того, отпуск может быть использован и опекуном — то есть лицом, на которого возлагаются обязанности по воспитанию и защите прав ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей. На указанных лиц распространяется право использовать отпуск в случае, если они фактически осуществляют уход за ребенком.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 28 января 2014 года N 1 указывается, что возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка. При разрешении спора об отказе в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу, деду (бабушке) либо другому лицу суду необходимо проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком, а также не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка.

При этом документами, подтверждающими право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, являются: свидетельство о рождении ребенка; документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений с ответчиком (трудовая книжка, приказ о приеме на работу и т.п.); заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и др.

Часть 3 комментируемой статьи предоставляет женщине, а также лицам, указанным в ч.2 комментируемой статьи, право написать заявление о том, чтобы ей либо указанным лицам было предоставлено право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Данное право предоставляется с целью обеспечения возможности воспитания ребенка и заботы о его здоровье.

3. Часть 4 комментируемой статьи содержит гарантию, соответствующую общим положениям ТК РФ о сохранении за работником рабочего места (должности) в период его временного отсутствия. Так, согласно ч.4 комментируемой статьи на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Например, апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от 9 июня 2014 года по делу N 33-7772/2014 отказано в удовлетворении требования о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, выплате заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Согласно обстоятельствам дела истица уволена в связи с истечением срока трудового договора. Решение суда мотивировано тем, что истица была трудоустроена на должность временно отсутствующего работника, ушедшего в отпуск по уходу за ребенком, за которым сохраняется рабочее место в силу закона.

Часть 5 комментируемой статьи определяет отдельную норму, касающуюся исчисления непрерывного трудового стажа, согласно которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). Здесь мы видим также и гарантию, устанавливаемую лицам, осуществляющим уход за ребенком, касающуюся защиты их пенсионных прав.

При этом следует учитывать, что в соответствии с ранее действовавшим законодательством непрерывный стаж применялся при исчислении размера пособия по временной нетрудоспособности. ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», установившим новый порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, определено, что размер пособия зависит от страхового стажа, а не от непрерывного стажа.

Также необходимо отметить, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу изменений, согласно которым названный период перестал включаться в специальный стаж работы при назначении пенсии на льготных условиях). По данному вопросу сложилась обширная судебная практика (см. Определение Свердловского областного суда от 25 сентября 2012 года по делу N 33-11476/2012, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14 марта 2014 года по делу N 33-2877/2014 и др.).

Консультации и комментарии юристов по закондательной системе РФ

Если у вас остались вопросы по законодательству РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Современная экономическая ситуация заставила многие организации пересмотреть схемы своей работы. Одним из способов преодоления трудностей, связанных с уменьшением объемов производства, оказался переход на неполное рабочее время. Вот об этом и поговорим.

Определяемся с терминами

Неполный рабочий день — это такая форма занятости, при которой длительность рабочего времени сотрудника меньше, чем установлено законом. По договоренности между соискателем и работодателем при приеме на работу, а также впоследствии может быть установлен сокращенный день (статья 93 ТК РФ). В Трудовом кодексе РФ не дается расшифровки понятию «неполного рабочего времени». А вот Конвенция международной организации по труду (24.06.1994 г.) № 175 определяет этот термин как трудовое время, длительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего дня. Следует отметить, что упомянутый документ не ратифицирован Россией. Но были приняты обязательства рассмотреть его положения на предмет утверждения российскими профсоюзами, объединениями работодателей.ст 93 256 тк рф

Неполный рабочий день

Трудовой кодекс гласит, что возможны несколько вариантов организации работы в таком режиме:

  1. Сократить длительность рабочего дня или смены на определенные часы (сокращаются все рабочие дни недели).
  2. Уменьшить число рабочих дней в неделю, но при этом сохранить обычную продолжительность рабочего дня или смены.
  3. Сократить длительность ежедневной работы на фиксированное количество часов, при этом сократив число рабочих дней в неделе.

Однако не стоит путать неполный рабочий день с сокращенным, о котором говорит статья 93 ТК РФ и который установлен для определенных категорий граждан. Например, для лиц младше шестнадцати лет, инвалидов, учащихся, работников, занятых на вредных участках производства и т. д. Для таких сотрудников уменьшенная продолжительность рабочего времени является полной нормой. Если вас интересует какая-либо информация относительно ваших прав или условий работы, вы всегда можете почитать Трудовой кодекс с комментариями. Там разъяснения поданы подробно и в доступной форме.

Табель при неполном рабочем дне

Все знают о том, что на предприятии кадровики ведут табель рабочего времени. Именно по нему потом бухгалтерия ориентируется при начислении заработной платы. Поэтому табель рабочего времени является одним из основных документов для отдела кадров.

Так вот, в нем учет работы в условиях неполного дня по пожеланию работника отмечается кодом «НС» или же «25» (согласно постановлению Госкомстата от 05.01.2004 № 1). В этом случае идет разговор о неполном рабочем дне, поскольку нерабочие дни при сокращенной неделе будут отмечаться как выходные.

ст 93 256 тк рф

Неполный рабочий день

Трудовой кодекс гласит, что возможны несколько вариантов организации работы в таком режиме:

  1. Сократить длительность рабочего дня или смены на определенные часы (сокращаются все рабочие дни недели).
  2. Уменьшить число рабочих дней в неделю, но при этом сохранить обычную продолжительность рабочего дня или смены.
  3. Сократить длительность ежедневной работы на фиксированное количество часов, при этом сократив число рабочих дней в неделе.

Однако не стоит путать неполный рабочий день с сокращенным, о котором говорит статья 93 ТК РФ и который установлен для определенных категорий граждан. Например, для лиц младше шестнадцати лет, инвалидов, учащихся, работников, занятых на вредных участках производства и т. д. Для таких сотрудников уменьшенная продолжительность рабочего времени является полной нормой. Если вас интересует какая-либо информация относительно ваших прав или условий работы, вы всегда можете почитать Трудовой кодекс с комментариями. Там разъяснения поданы подробно и в доступной форме.

Табель при неполном рабочем дне

Все знают о том, что на предприятии кадровики ведут табель рабочего времени. Именно по нему потом бухгалтерия ориентируется при начислении заработной платы. Поэтому табель рабочего времени является одним из основных документов для отдела кадров.

Так вот, в нем учет работы в условиях неполного дня по пожеланию работника отмечается кодом «НС» или же «25» (согласно постановлению Госкомстата от 05.01.2004 № 1). В этом случае идет разговор о неполном рабочем дне, поскольку нерабочие дни при сокращенной неделе будут отмечаться как выходные.

ст 93 256 тк рф

Оплата труда и отпусков

Оплата неполного рабочего дня будет отличаться от обычной. Дело в том, что в условиях осуществления деятельности в таком режиме идет однозначное уменьшение зарплаты. И это логично. Начисление будет вестись пропорционально тому времени, которое сотрудник отработал, либо же за выполненные им объемы работы (ст. 93 ТК РФ).

А вот отпуск при неполном рабочем дне точно такой же, как и при обычном графике. При расчете отпускных берут во внимание трудовой стаж и другие трудовые права. По сути, режим сокращенного рабочего дня не влияет на длительность ежегодного отпуска. Расчет среднедневного заработка для начисления командировочных, больничных и отпускных происходит в обычном порядке, согласно нормативно-правовой документации. Не играет роли изменение режима работы сотрудника в расчетном периоде.

Вместе с тем, если человека хотят привлечь к выполнению задания за пределами того графика, который для него установлен, то такой вид деятельности уже будет считаться сверхурочной работой (статья 99, 152 ТК РФ), а значит, и оплачиваться соответствующим образом.

Труд в свои выходные дни при сокращенной рабочей неделе тоже оплачивается в повышенном объеме (ст. 153, 113 ТК РФ).

Мы вас познакомили с основными моментами, касающимися оплаты труда, если вы заняты неполный рабочий день. Трудовой кодекс стоит на страже интересов граждан. Однако следует помнить, что на практике не всегда выполняются те нормы, которые четко обозначены в нормативно-правовых документах. Поэтому нам и нужно знать свои права, чтобы контролировать их соблюдение.

ст 93 256 тк рф

Оформление неполного рабочего дня

Иногда бывает так, что у людей возникает необходимость сократить время пребывания на работе по каким-то объективным причинам. И они задаются вопросом: «Как оформить неполный рабочий день?» Это совсем несложно.

Ранее мы уже говорили о том, что изначально, по соглашению сторон, может быть оформлен соответствующий трудовой договор. Неполный рабочий день в нем прописан как режим работы определенного сотрудника.

В каких еще случаях работодатель обязан перевести работника на сокращенный режим труда?

В статье 93 трудового кодекса РФ указаны следующие категории граждан:

  1. Беременные женщины.
  2. Родитель ребенка возрастом до четырнадцати лет. Это могут быть как мать, так и отец, или опекун.
  3. Лица, которые ухаживают за больным родственником (при наличии медицинской справки).

Для перехода на новый график работы необходимо просто написать заявление на неполный рабочий день.

Кроме того, люди, находясь в отпуске по уходу за ребенком, имеют право трудиться по особому, сокращенному графику. При этом за ними сохраняется право получать пособие по социальному страхованию. Причем такая возможность есть как у матери, так и у отца ребенка, бабушки, дедушки, опекуна, которые фактически ухаживают за малышом (статья 256 ТК РФ).

Как мы говорили выше, перевод на неполный рабочий день происходит по желанию сотрудника при наличии заявления.

Приведем пример такого документа.

Директору ООО «Янтарь»

Петрову В. В.

Бухгалтера А. А. Ивановой

Заявление

Прошу с 01.10.2012 г. по 31.12.2012 г. перевести меня на неполный рабочий день (семь рабочих часов в день) в связи с беременностью.

Справка о беременности прилагается.

29.09.2012 г.

На основании заявления кадровик пишет приказ о неполном рабочем дне. Образец см. ниже.

Общество с ограниченной ответственностью «Янтарь»

Приказ

30.09.2012г.

№ 120

Про перевод на неполный рабочий день

На основании заявления бухгалтера Ивановой А. А. от 29.09.2012 г. и в соответствии с ТК РФ, ст. № 93

Приказываю:

1. Предоставить бухгалтеру Ивановой А. А. работу на условии неполного рабочего дня с 01.10.2012 г.

2. Установить бухгалтеру Ивановой А. А. такой график работы:

  • Пятидневная рабочая неделя с двумя выходными.
  • Уменьшение продолжительности ежедневного труда на один час.
  • Длительность рабочей недели – тридцать пять часов.
  • График рабочего дня: понедельник – пятница: с 9:00 до 17:00 ч., перерыв на обед: с 13:00 по 14:00.

3. Бухгалтерии начислять зарплату Ивановой А. А. пропорционально отработанному ею времени.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя директора по персоналу Хоркину В. В.

Директор Васечкин И. В.

С приказом ознакомлены:

Главный бухгалтер Цветкова И. П.

Бухгалтер Иванова А. А.

Начальник отдела кадров Ершова А. Т.

Заместитель директора по персоналу Хоркина В. В.

Изменение трудового договора

Если у одного из работников на предприятии рабочий график отличается от общепринятого, это необходимо отразить в трудовом договоре (статья 57 ТК РФ). Если изменения произошли недавно, то имеет смысл внести некоторые поправки. Не обязательно его полностью менять, достаточно оформить дополнительный договор, в котором будут отражены новшества.

Все соглашения или дополнения к ним делаются только в письменной форме (статья 72 ТК РФ).

До этого момента мы с вами рассматривали только те случаи, когда инициатором изменения графика работы выступает сам работник. Но зачастую бывает так, что по ряду причин не могут быть сохранены прежние положения трудового договора. Тогда допускается их изменение по решению работодателя. В этом случае предприятие обязано заранее сообщить своим сотрудникам о грядущих переменах и о причинах, приведших к этому. Работодатель уведомляет сотрудников, что их переведут на неполный рабочий день (Трудовой кодекс РФ, ст. 74) не позднее, чем за два месяца.

Такие изменения возможны, когда предприятие стоит перед выбором: либо провести массовое увольнение работников, либо — в целях сохранения определенного числа рабочих мест — пойти на введение режима неполного рабочего дня (см. кодекс с комментариями). Законом предусмотрена такая процедура сроком до шести месяцев.

Подчеркнем, что показатели массовых увольнений определены в межотраслевых и территориальных соглашениях (ст. 82 ТК РФ). Наиболее ярким примером такой ситуации может служить большое сокращение численности штата сотрудников в связи с ликвидацией организации либо с сокращением целых подразделений предприятия.

Неполный рабочий день (Трудовой кодекс РФ содержит такую информацию) устанавливается тогда единым приказом по предприятию. Работников уведомляют в письменном виде под роспись. Причем согласие или несогласие работать в изменившихся условиях прописывают тут же, в приказе, либо в отдельном документе. Согласно ТК, в случае если человек не хочет работать по новому графику, трудовой договор расторгается с ним автоматически (п. 2 ч. 1 ст. 81). Работнику при этом выплачивается компенсация.

Безусловно, все перемены в трудовом договоре не должны ухудшить положение сотрудников, по сравнению с пунктами коллективного договора. Отмена же режима неполного рабочего дня ранее срока, на который он был введен, осуществляется предприятием при участии профсоюзной организации.

Неполный рабочий день для мамочек

Давайте теперь подробнее рассмотрим такой вопрос, как неполный рабочий день для женщин. Мы уже упоминали, что, находясь в отпуске по уходу за малышом, женщина имеет полное право выйти на работу на неполный день. Таким образом молодой маме удастся вновь войти в курс дел и не потерять своей квалификации. Как правильно оформить такую сотрудницу на работу?

Напомним читателям, что отпуск по уходу за ребенком оформляется мамами до достижения их сыном/дочерью трехлетнего возраста (ст. 256 ТК РФ). На этот период за ними сохраняется рабочее место. Статья 256 ТК РФ, ч. 3 гласит о возможности выхода женщины на работу в это время на неполный рабочий день. Получается, что, пока малышу не исполнится три года, его мама может одновременно быть и в отпуске, и работать.

Особенности сокращенного рабочего времени для женщин

Неполное рабочее время может быть установлено для женщины на любой период времени (если речь идет о матери маленьких детей). В трудовом кодексе нет никаких ограничений по этому поводу. То есть возможны два варианта. Первый: указывается событие, до которого вносятся коррективы в график работы сотрудницы. А второй вариант не предусматривает никаких дат.

В законе не указано, какова именно должна быть длительность рабочей недели в этом случае. Фактически женщина может работать и пару часов в неделю, и тридцать девять… Законодательно не урегулирован это вопрос.

Если сотрудница перерабатывает более установленной нормы, то это сверхурочные часы, которые должны отдельно оплачиваться.

Заметим, что перерывы для кормления грудного ребенка входят в трудовое время (ст. 258 ТК РФ). По заявлению самой работницы, имеющей малыша в возрасте до полутора лет, ей предоставляются часы для кормлений, помимо перерыва на отдых, еду.

Также женщины с неполным рабочим днем имеют право на сокращенный предпраздничный день, как и все остальные категории работников. Вообще это правило действует абсолютно для всех сотрудников независимо от графика их работы. Любые отклонения от нормы молодой маме либо компенсируются материально, как сверхурочные часы, либо ей предоставляется дополнительный выходной.

В табеле отработанные женщиной часы проставляют под кодом «25» или «НС».

При неполной рабочей неделе указывается количество отработанных дней, а при неполном рабочем дне – фактически отработанные часы. Выходные проставляются под кодом «26».

Заполнение табеля для молодой мамы имеет свои особенности. Ведь она фактически одновременно находится на работе и в отпуске по уходу за малышом, который освобождает ее от обязанности трудиться. Поэтому вносятся, как правило, в документ два соответствующих кода. Для этого в табеле добавляют дополнительную строку.

Как же отразить перерывы на кормление ребенка? Однозначного ответа нет. Предлагаются два варианта. В первом случае можно просто отмечать это время как рабочее, ведь так оно, фактически, и есть. А зарплата будет начисляться согласно приказу по среднему заработку, потому что перерывы оплачиваются по среднему.

А во втором случае предлагают показывать в табеле время кормлений, что, по мнению многих специалистов, не очень удобно и даже бессмысленно.

Оформление документов для молодой мамы

Если женщину, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, изначально принимают на работу на неполный рабочий день, то это прописывается в трудовом договоре. В приказе о приеме на работу должен присутствовать график ее деятельности с указанием перерыва на обед и выходных дней. Зарплата начисляется пропорционально отработанному времени.

А вот если на неполный рабочий день нужно перевести уже работающую сотрудницу, то для этого она пишет заявление. В нем она указывает причину своей просьбы (наличие ребенка до трех лет) и период, на который планирует такие изменения. Перевод женщины на сокращенный рабочий день будет оформлен приказом. А еще желательно сделать дополнение к трудовому договору, где будут указаны изменения — так поступать более правильно.

Возможен ли перевод на другую работу?

При переходе женщины на неполную рабочую неделю возможен перевод ее на другой участок. Безусловно, должна предоставляться аналогичная должность. При этом подобный перевод даже не заносится в трудовую книжку.

Чтобы не заниматься бюрократией и не принимать сотрудницу на постоянную работу, можно пойти иным путем. Как известно, существуют гражданско-правовые договора, которые оформляются для выполнения определенного вида работ. С их помощью можно привлечь женщину к регулярному или нерегулярному сотрудничеству с предприятием. Выполненная ею работа буде приниматься с помощью актов приемки-передачи. Оплата будет производиться в соответствии с договором. Такой вариант является выгодным как для предприятия, так и для женщины.

Подводя итоги темы, хотелось бы еще подчеркнуть, что сотрудница в любой момент имеет право вновь перейти на полный рабочий день. Для этого достаточно только ее желания и написанного заявления. Законодательно не установлено никаких ограничений по этому поводу. Кадровик на основании заявления печатает приказ.

Вместо послесловия

В нашей статье мы постарались максимально разобраться в нюансах оформления неполного рабочего дня. Подводя итоги, хотелось бы посоветовать при возникновении каких-либо вопросов относительно трудового законодательства обращаться к такому документу, как Трудовой кодекс с комментариями. И пусть вас не пугает столь суровое название. В нем вы сможете найти ответы на многие интересующие вас темы. Надеемся, что наша статья будет для вас полезной.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Комментарий к Ст. 256 ТК РФ

1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть предоставлен как женщине — матери ребенка, так и другим членам семьи полностью или по частям в пределах установленного срока с выплатой на определенных условиях пособия по государственному социальному страхованию.

2. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период такого отпуска определяются ФЗ от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» (СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. II). Ст. 313).

3. Кроме пособия по государственному социальному страхованию лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, имеют право на компенсационные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (СЗ РФ. 1994. N 29. Ст. 3035).

См. также Постановление Правительства РФ от 4 августа 2006 г. N 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации» (СЗ РФ. 2006. N 33. Ст. 3633).

Второй комментарий к Статье 256 Трудового кодекса

1. Отпуска по уходу за ребенком введены в нашей стране давно, с начала 80-х годов прошлого века. Условия их предоставления и система оплаты менялись.

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены пять видов пособий, среди которых и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Рассмотрим сначала условия предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им этого возраста, а также условия назначения и выплаты пособия за время такого отпуска.

2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется по заявлению женщины, к которому прилагается копия свидетельства о рождении ребенка (в соответствующих случаях копия свидетельства об усыновлении ребенка). Основанием для предоставления отпуска является решение работодателя. Оно принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом надо иметь в виду, что работодатель не вправе отказать в таком отпуске. Он может предоставляться по просьбе матери и другим гражданам (отцу ребенка, дедушке, бабушке, другим родственникам или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком), подлежащим обязательному социальному страхованию. В этом случае к заявлению прилагается справка о том, что мать ребенка не использует данный отпуск и не получает пособия по месту своей работы. В данном случае происходит как бы делегирование права на получение отпуска матерью ребенка, отказавшейся от использования отпуска, другому лицу со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.

Отпуск может быть использован полностью, по частям, т.е. с перерывами, причем на период отпуска за работником сохраняется место работы (должность). Получивший отпуск по уходу за ребенком имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому, в том числе в организации, которая предоставила отпуск. Другими словами, такая работа не лишает права получать за время отпуска пособие.

Изложенные выше правила предоставления отпуска по уходу за ребенком не изменились.

3. В ч. 1 ст. 256 назван отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и даже предусмотрено, что порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию (ныне это обязательное социальное страхование, о чем уже говорилось) в период указанного отпуска определяются федеральным законом. Но федерального закона о выплате пособия за трехлетний период указанного отпуска нет; пособие по обязательному социальному страхованию выплачивается лишь за период отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. За период отпуска до трех лет работодателем выплачивается ежемесячная компенсационная выплата, но не за счет средств обязательного социального страхования, а за счет средств фонда труда.

4. Пособие за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет введено, как отмечалось, Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Этим же Федеральным законом определен и размер пособия. До 1 января 2002 г. он составлял 200 руб. месяц, с 1 января 2002 г. — 500 руб., а с 1 января 2006 г. повышен до 700 руб. (Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. N 181-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Размер пособия не зависит от числа детей, за которыми осуществляется уход матерью или другим лицом. Оно выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет. Если отпуск предоставляется по частям, то сумма выплачиваемого пособия определяется пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (см. ст. 136 и комментарий к ней).

При наступлении отпуска по беременности и родам в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух пособий, выплачиваемых в период соответствующих отпусков.

Особые правила выплаты пособия предусмотрены для тех, кто занят на сезонных работах: выплата пособия в этих случаях производится до окончания сезона, а затем возобновляется при заключении трудового договора о работе в следующем сезоне со дня, назначенного для явки на работу.

При увольнении с работы (за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации) выплата пособия прекращается со дня, следующего за днем увольнения.

Действующими правилами установлены соответствующий срок обращения за данным пособием, порядок выплаты пособия за прошлое время (см. Положение о порядке назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в ред. Постановления Правительства РФ от 10 июня 2005 г. N 368 (СЗ РФ. 2005. N 25. Ст. 2505)).

5. Право на получение пособия за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют также матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации, в которой они работали по трудовому договору. Пособие на период отпуска по уходу за ребенком назначается в этом случае матери, не получающей пособия по безработице.

Отпуск по уходу за ребенком не отмечается в трудовой книжке. Такой отпуск с выплатой за его время пособия за счет средств обязательного социального страхования включается во все виды трудового стажа, в том числе в страховой стаж, с учетом которого устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости (см. п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. (СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2872)).

Что касается отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, то он засчитывается, как указано в ч. 5 ст. 256 ТК РФ, «в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях)». Эта часть ст. 256 ТК РФ не согласуется с подп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому в страховой стаж засчитывается лишь «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности». Другими словами, включение в указанный стаж периода отпуска с выплатой за его время денежной компенсации за счет работодателя не предусмотрено. Следует также иметь в виду, что в ТК РФ ошибочно применен термин «пенсии на льготных условиях». Таких пенсий нет, так именовались пенсии, которые назначались в соответствии с Федеральным законом от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» некоторым гражданам (многодетным матерям, матерям и отцам инвалидов с детства и т.д.) при сокращенном общем стаже и пониженном пенсионном возрасте. За этими гражданами сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без требования какого-либо стажа по специальности.

6. В соответствии с ч. 1 ст. 256 по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Однако, как уже отмечалось, федерального закона о выплате за время такого отпуска пособия за счет обязательного социального страхования нет (см. 3). Порядок предоставления отпуска не отличается от того, который предоставляется по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

За время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет ежемесячная компенсация выплачивается со дня окончания отпуска по беременности и родам и до достижения ребенком возраста трех лет. Выплата компенсации осуществляется за счет средств работодателя. Организации, финансируемые из бюджетов, выплачивают такие компенсации за счет соответствующих бюджетов. Размер компенсации — 50 руб. в расчете на месяц.

Компенсационные выплаты выдаются независимо от выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан утвержден Правительством РФ 3 ноября 1994 г. (СЗ РФ. 1994. N 29. Ст. 3035). Он установлен во исполнение Указа Президента РФ от 30 мая 1994 г. «О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 589).

7. Размер пособия по уходу за ребенком, которое выплачивается за счет средств обязательного социального страхования (700 руб.), а также ежемесячная компенсация, выдаваемая за счет средств оплаты труда (50 руб.), крайне низки, они возмещают лишь незначительную часть утраченного заработка. В связи с этим уровень данных выплат не оказывает существенное влияние на материальный достаток семей, в которых осуществляется уход за ребенком.

Следует иметь в виду, что локальными актами могут устанавливаться более высокие размеры дополнительных выплат за время ухода за детьми, с выплатой их, разумеется, за счет средств работодателя.

8. Досрочными пенсиями по старости считаются трудовые пенсии по старости, которые назначаются ранее достижения мужчинами 60, а женщинами 55 лет (см. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий